7月8日，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《煤炭資源稅征收管理辦法(試行)》公告，明確了煤炭計(jì)稅價(jià)格的確定方法、運(yùn)費(fèi)扣減范圍、洗選煤折算率、混合銷(xiāo)售與混合洗選的計(jì)稅方法等內(nèi)容。
稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2014年12月1日，煤炭資源稅實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革以來(lái)，稅收征管運(yùn)行平穩(wěn)，征納秩序良好，各項(xiàng)工作基本落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但也遇到一些亟待解釋、細(xì)化或明確的實(shí)際問(wèn)題。
從主要內(nèi)容來(lái)看，《辦法》首先明確煤炭計(jì)稅價(jià)格的合理確定方法?！掇k法》第九條就銷(xiāo)售價(jià)格明顯偏低及視同銷(xiāo)售不能合理確定計(jì)稅價(jià)格的情形，規(guī)定主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按納稅人最近時(shí)期同類(lèi)原煤或洗選煤的平均銷(xiāo)售價(jià)格、其他納稅人最近時(shí)期同類(lèi)原煤或洗選煤的平均銷(xiāo)售價(jià)格、組成計(jì)稅價(jià)格及其他合理方法的順序確定計(jì)稅價(jià)格。
其次，明確運(yùn)費(fèi)扣減范圍等問(wèn)題?！掇k法》對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的扣減憑據(jù)，明確為發(fā)票或者經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的其他憑據(jù)。并且，應(yīng)稅煤炭的計(jì)稅銷(xiāo)售價(jià)格不包括從坑口到車(chē)站、碼頭或購(gòu)買(mǎi)方指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用。
第三，明確折算率的確定原則和計(jì)算公式?！掇k法》規(guī)定了折算率確定的原則和計(jì)算公式，以有利于減少財(cái)稅部門(mén)自由裁量權(quán)，規(guī)范執(zhí)法，提高煤炭洗選率，促進(jìn)煤炭清潔利用和環(huán)境保護(hù)。
此外，《辦法》還就地稅機(jī)關(guān)如何建立本地煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)控體系、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)協(xié)稅合作等方面做了規(guī)定和指引，以進(jìn)一步做好煤炭資源稅征收管理工作。