三季度以來，煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)達(dá)到80%以上。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在2016年全國(guó)煤炭交易會(huì)上表示，預(yù)計(jì)第四季度虧損面還將延續(xù)上升趨勢(shì)。在此背景下，煤礦退出機(jī)制已經(jīng)被提上日程。
根據(jù)《中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃研究報(bào)告》中的建議，在“十三五”末，中國(guó)應(yīng)通過兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能，將煤礦企業(yè)數(shù)量由2015年的6390家壓縮到3000家以內(nèi)。
這份報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委能源研究所系統(tǒng)中心、清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的20多家政府智庫(kù)、科研單位和行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)共同完成，于11月5日發(fā)布。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》消息稱，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)部門已經(jīng)形成了有關(guān)煤礦退出機(jī)制政策建議的初稿，其中將以市場(chǎng)化為主的方式推動(dòng)過剩產(chǎn)能化解。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》援引一家大型煤炭企業(yè)人士表示，“預(yù)計(jì)中央會(huì)出一個(gè)指導(dǎo)性文件，但具體執(zhí)行仍由各產(chǎn)煤省政府來主導(dǎo)?！?/p>
王顯政也在會(huì)上透露，各產(chǎn)煤省要制定煤礦退出機(jī)制的具體政策和確定退出的規(guī)模，并成為各省考核機(jī)制中的一部分。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良在會(huì)上指出，需要加快推進(jìn)小煤礦關(guān)閉淘汰和兼并重組?，F(xiàn)在中國(guó)還有7000多處30萬噸以下的小煤礦，每年的產(chǎn)能為5.7億噸，這些小煤礦生產(chǎn)力水平較低，安全保障程度不高，資源不能充分利用，也加劇了煤炭市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。
12月9日最新發(fā)布的環(huán)渤海價(jià)格動(dòng)力煤指數(shù)為371元/噸，這一價(jià)格相對(duì)于年初的526元/噸下跌了近30%。
相比2011年的高點(diǎn)(860元/噸)，煤價(jià)已經(jīng)下降了58%。煉焦煤價(jià)格比年初下降約200元/噸。目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)跌回2004年末的水平。
連維良稱，如果考慮到運(yùn)費(fèi)上調(diào)因素，實(shí)際煤價(jià)下跌更多。煤炭?jī)r(jià)格的下跌只是困境的一個(gè)表象，在今年前10個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降62%，國(guó)有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)收賬款還在增加，融資難度加大，資金運(yùn)轉(zhuǎn)緊張，減發(fā)欠發(fā)工資和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)情況上升，行業(yè)下行壓力仍然較大。