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據(jù)中國(guó)煤炭網(wǎng)報(bào)道 全國(guó)人大常委會(huì)日前通過(guò)了修改《煤炭法》的決定，將取消煤炭的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證。昨日記者獲悉，該具體修改措施最早將在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。
國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)
2013年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了對(duì)于修改《中華人民共和國(guó)煤炭法》的決定，修改后將對(duì)煤炭行業(yè)取消生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)雙證。
昨日有媒體報(bào)道，雙證修改措施將于下月出臺(tái)。新京報(bào)記者從煤炭業(yè)內(nèi)獲悉，該措施“最早在一個(gè)月內(nèi)出臺(tái)，最晚不超過(guò)三個(gè)月?！?/p>
“最早頒發(fā)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，初衷是為了維護(hù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)秩序，但由于審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜，在一定程度上反而增加了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！弊蛉?，中國(guó)煤炭資源網(wǎng)分析師對(duì)記者表示，本次對(duì)于《煤炭法》的修改決定，一方面來(lái)自于此前國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的文件，另一方面，在煤炭行業(yè)不景氣、嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和供求不平衡的情況下，國(guó)家也希望通過(guò)取消行業(yè)行政門(mén)檻，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。
新政影響力有限
分析師認(rèn)為，從理論上講，本次“雙證取消”，將讓更多具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，將加快全行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
此前，作為煤炭行業(yè)價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的神華和中煤紛紛大幅度調(diào)低煤炭?jī)r(jià)格。有消息稱，不少煤炭代理商因利潤(rùn)過(guò)低紛紛逃離。
有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，本次煤炭新政出臺(tái)后，會(huì)吸引更多資本參與到煤炭開(kāi)采和貿(mào)易中，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加快。
對(duì)此，西本新干線高級(jí)分析師邱躍成表示謹(jǐn)慎，他認(rèn)為，受大環(huán)境不景氣影響，目前鋼企對(duì)煤炭的需求不算旺盛，此外煤炭?jī)r(jià)格今年下行嚴(yán)重，目前已在較低的位置，短期內(nèi)該新政對(duì)煤炭市場(chǎng)的價(jià)格和關(guān)聯(lián)行業(yè)的影響有限。