出席十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的山西團(tuán)代表,連日來認(rèn)真審議政府工作報(bào)告和人大常委會(huì)工作報(bào)告，結(jié)合山西實(shí)際建言獻(xiàn)策。代表們說，面對(duì)危機(jī)不能消極等待，要危中尋機(jī)，積極應(yīng)對(duì)。
楊安和、申聯(lián)彬、杜玉林、李小鵬、胡蘇平、謝克昌等在審議中發(fā)言。
審議中代表們說，國(guó)際金融危機(jī)的蔓延，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，但是，在困難面前，我們決不能喪失信心，要危中尋機(jī)，著眼未來，把國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響降到最低。
楊安和代表說，今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分困難的一年，中央把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展確定為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。省人大常委會(huì)要增強(qiáng)大局意識(shí)，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，突出關(guān)注和改善民生，突出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在全面、科學(xué)、依法履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好四方面工作：一是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，穩(wěn)步推進(jìn)立法工作；二是要突出針對(duì)性和實(shí)效性，緊緊圍繞關(guān)系發(fā)展和改善民生的突出問題，認(rèn)真履行監(jiān)督職能；三是要加強(qiáng)改進(jìn)代表工作，進(jìn)一步暢通人大代表反映人民群眾愿望和要求的渠道，密切與代表的聯(lián)系，保障代表依法履職；四是要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法履職水平。
申聯(lián)彬代表審議時(shí)說，保障和改善民生要注重“四個(gè)結(jié)合”：把促進(jìn)增長(zhǎng)與改善民生緊密結(jié)合起來，既要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為改善民生打牢基礎(chǔ)；又要把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下功夫解決好涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮好廣大群眾加快發(fā)展的積極性。注重把深化改革與改善民生緊密結(jié)合起來，要通過深化改革，進(jìn)一步完善保障和改善民生的政策措施。注重把加大財(cái)政投入與調(diào)動(dòng)社會(huì)資金緊密結(jié)合起來，既要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政的公共職能，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把更多的財(cái)力用于保障和改善民生；又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向民生領(lǐng)域。注重把解決突出問題與構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制緊密結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，既要抓緊解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，又要不斷完善有關(guān)工作制度，形成解決民生問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
杜玉林代表說，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，既有一般性問題，也有特殊性問題；既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題，也有社會(huì)領(lǐng)域的問題；既有歷史積累的問題，也有新產(chǎn)生的問題；既有國(guó)內(nèi)因素，也有國(guó)際影響；既有現(xiàn)實(shí)社會(huì)的問題，也有“虛擬社會(huì)”的影響。這些矛盾和問題相互交織、相互影響、相互作用，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，很容易產(chǎn)生“共振”效應(yīng)。面對(duì)這種情況，政法公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局觀察形勢(shì)、分析問題，打好主動(dòng)仗，掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息要靈，底數(shù)要清，防范要嚴(yán)，打擊要狠，處置要妥，引導(dǎo)要有力，為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
李小鵬代表建議，加快山西煤電基地建設(shè)、實(shí)現(xiàn)晉電外送。他說，山西有豐富的煤炭資源，是我國(guó)重要的能源基地，但是由于技術(shù)等原因，煤炭的外運(yùn)過去主要依靠鐵路和公路。這樣一種單純的能源輸送方式，使能源安全的保證性比較差。大量煤炭通過公路運(yùn)輸，是用高等的能源汽油柴油來輸送低等的能源，效率低，污染重，效益也不好。我們要積極推進(jìn)電源、電網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)晉電外送的工作目標(biāo)，變單純輸煤為輸煤輸電并舉。
胡蘇平代表說，如何妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，是舉國(guó)上下高度關(guān)注的頭等大事。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，在金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的時(shí)候，文化消費(fèi)則呈現(xiàn)出逆勢(shì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，從而拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我們應(yīng)對(duì)危機(jī)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供新的途徑。作為有著五千年文明歷史的文化資源大國(guó)，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展和提升空間，建議國(guó)務(wù)院相關(guān)部門切實(shí)加大對(duì)文化建設(shè)的投入力度；建議制定更加優(yōu)惠、更加具體、更有力度、更具有操作性的扶持政策；盡快制定出臺(tái)“文化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”。
謝克昌代表建議，認(rèn)真處理立法質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。同時(shí)，還要加強(qiáng)法律的監(jiān)督執(zhí)行，解決有法不依和執(zhí)法不力的問題，重視執(zhí)法檢查的方式方法，保證執(zhí)法檢查看到真實(shí)情況，聽到真實(shí)反映，取得實(shí)在效果。在法律監(jiān)督工作中應(yīng)充分發(fā)揮代表的作用和執(zhí)法檢查的連續(xù)性。
來源：山西日?qǐng)?bào)
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