“我們不提供這些東西?！?，山西一家大型煤礦以“涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，不好公開”為由拒絕透露煤炭生產(chǎn)成本。與此同時(shí)，記者提出采訪該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的請(qǐng)求也遭婉拒。
3月上旬，記者深入煤炭主產(chǎn)地山西就能源價(jià)格形成問(wèn)題進(jìn)行了十天的調(diào)查采訪，面對(duì)媒體，除個(gè)別陷入虧損的中小煤礦外，其余煤礦企業(yè)均不愿公開其成本。
“煤炭?jī)r(jià)格高一點(diǎn)我很贊同?！碑?dāng)?shù)匾晃还賳T說(shuō)，要求企業(yè)公開成本接受社會(huì)監(jiān)督可以，但“要公開都公開”， 即所有行業(yè)都應(yīng)公開，否則不公平。另外，這位官員還表示，煤炭本身是一種稀缺資源，“東西少，應(yīng)該暴利?！?br>
多數(shù)煤礦不愿公開成本
原平市石豹溝煤礦是在調(diào)查采訪過(guò)程中，唯一愿意通過(guò)媒體向社會(huì)公開煤炭開采成本的企業(yè)，不過(guò)，用該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人的話說(shuō)，石豹溝煤礦“并不具有代表性”。
石豹溝煤礦為原平市最大地方煤礦，不過(guò)，和山西其他產(chǎn)能動(dòng)輒達(dá)數(shù)百萬(wàn)噸煤礦相比，石豹溝煤礦只能算是一個(gè)中小煤礦。該礦成立于1953年，有在職職工2400人，規(guī)模小、資源瀕臨枯竭、人工開采、包袱重等因素使得這家煤礦在煤價(jià)飛漲的年份也未能甩掉虧損的“帽子”。
該礦財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人說(shuō)，春節(jié)以來(lái)，該礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，截至去年底，生產(chǎn)成本為169.23元/噸，但這不包括管理費(fèi)、銷售費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
2008年，石豹溝煤礦產(chǎn)煤47萬(wàn)噸，日子好過(guò)一點(diǎn)但依然虧損。如今該礦總資產(chǎn)2.4億元，負(fù)債高達(dá)2.3億元?！熬臀覀兤髽I(yè)而言，噸煤售價(jià)必須達(dá)到190元左右才能達(dá)到盈虧平衡?！鄙鲜鋈耸糠Q。
相對(duì)石豹溝煤礦等生存艱難的中小煤礦而言，山西大型煤礦的日子要好過(guò)得多。兩會(huì)期間，山西境內(nèi)中小煤礦全部停產(chǎn)，但大型煤礦（剛剛發(fā)生大型礦難的焦煤集團(tuán)除外）還在正常生產(chǎn)。
晉煤集團(tuán)是位于山西南部晉城市的一家大型煤炭企業(yè)，主要產(chǎn)品為無(wú)煙煤、煤化工和煤層氣開發(fā)利用，非煤產(chǎn)業(yè)已形成‘半壁江山”。晉煤集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者，其主要生產(chǎn)化工煤，去年市場(chǎng)煤價(jià)大幅波動(dòng)對(duì)晉煤并沒(méi)有產(chǎn)生大的影響，其煤價(jià)“沒(méi)怎么上漲也沒(méi)怎么落”，企業(yè)包袱相對(duì)較輕，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，全員人均收入達(dá)4萬(wàn)多元，一線工人平均稍高一點(diǎn)，“在全行業(yè)算比較高的”。
提及煤炭生產(chǎn)成本，晉煤集團(tuán)分管媒體工作的企業(yè)文化部負(fù)責(zé)人以“涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，不好公開”為由拒絕透露?！懊總€(gè)礦的成本都不一樣。特別是作為大礦，安全投入成本很高?！边@位負(fù)責(zé)人稱，“領(lǐng)導(dǎo)都在外面搞市場(chǎng)調(diào)研，有些東西不便于提供。”
潞安集團(tuán)是位于山西長(zhǎng)治的另一家大型煤炭企業(yè)。2008年前9個(gè)月，作為山西五大煤炭企業(yè)之一的潞安集團(tuán)先后7次上調(diào)煤炭銷售價(jià)格，單價(jià)累計(jì)增加240元/噸，商品煤綜合售價(jià)達(dá)到601.63元/噸。2008年全年，潞安集團(tuán)煤炭產(chǎn)量達(dá)到4209萬(wàn)噸，銷售收入超過(guò)350億元，同比增長(zhǎng)88億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)32億元，比上年翻了一番，職工人均工資達(dá)到59000多元（不含財(cái)產(chǎn)性收入），同比增加7020元。
“煤炭成本都是公開的。”上述企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人士稱。這位人士所謂“公開”，實(shí)際上是指煤炭企業(yè)向上級(jí)主管部門公開，定期上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。而對(duì)于面向社會(huì)公開煤炭成本話題，上述人士稱比較敏感，并借口記者“了解這個(gè)（成本）沒(méi)有用”，同樣拒絕透露，并認(rèn)為有關(guān)能源價(jià)格形成機(jī)制改革的建議不符合實(shí)際。
在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在山西煤炭企業(yè)中，絕大多數(shù)煤礦均不愿公開其成本，認(rèn)為即使存在很高的利潤(rùn)也是十分合理的，相對(duì)于一直被政府“偏袒”的電力行業(yè)并不算什么，他們普遍持有這種心態(tài)。
地方官員：煤炭應(yīng)該暴利
近年來(lái)，煤價(jià)持續(xù)上漲且上漲幅度較大，此前雖有回落但幅度有限，煤炭企業(yè)暴利因此成為廣受關(guān)注的話題。曾經(jīng)，不少人士提出反暴利的觀點(diǎn)，主張有關(guān)部門采取措施，限制煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間。今年兩會(huì)期間，民建中央也提出議案，建議建立能源行業(yè)和企業(yè)的成本、利潤(rùn)定期報(bào)告制度，完善能源供給成本公開與監(jiān)管制度。而在此次采訪中記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)煤炭企業(yè)和當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)此并不認(rèn)同。
“煤炭企業(yè)不存在暴利?！睍x煤集團(tuán)企業(yè)文化部負(fù)責(zé)人如是表示。這位負(fù)責(zé)人稱，煤炭行業(yè)市場(chǎng)化程度高，商品煤炭?jī)r(jià)格完全受市場(chǎng)規(guī)律支配，電煤價(jià)格基本穩(wěn)定，同時(shí)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了很大的社會(huì)責(zé)任，與電力企業(yè)職工相比，煤炭企業(yè)職工風(fēng)險(xiǎn)、收入不在同一水平上。
一位在煤炭行業(yè)工作多年的業(yè)內(nèi)人士也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)?！懊禾抗と伺c電力工人收入差距很大?！彼f(shuō)，過(guò)去，電力行業(yè)收入高，普通抄表工的年薪多達(dá)十多萬(wàn)元。有人士用“挖煤的滿頭流汗，搞電的滿嘴流油”來(lái)形容這種差距。一位煤炭企業(yè)內(nèi)部人士說(shuō)，也許對(duì)于私營(yíng)小煤礦來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)成本很低存在暴利，但就大型國(guó)有煤礦而言情況則不同?！罢f(shuō)煤炭企業(yè)是暴利的人，只要下一下煤礦，就不會(huì)那么說(shuō)了?！边@位人士稱。
在“抱怨”收入低的同時(shí)，當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)人士認(rèn)為電煤價(jià)格也太低。潞安集團(tuán)調(diào)研室一位負(fù)責(zé)人士告訴記者，“煤炭企業(yè)都不愿意賣電煤?！贝送猓@位人士對(duì)煤炭企業(yè)將坑口電廠發(fā)出的電，低價(jià)賣給電網(wǎng)企業(yè)然后高價(jià)回購(gòu)也表示無(wú)可奈何。
“過(guò)去控制煤價(jià)，煤礦生存艱難；如今煤價(jià)上漲，電廠受不了。體制沒(méi)放開之前，煤炭企業(yè)有意見；煤價(jià)放開后，電廠有意見?！鄙轿饕坏丶?jí)市發(fā)改委主任在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，煤電矛盾“是國(guó)家的大問(wèn)題”。
面對(duì)煤電矛盾的是是非非，忻州市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)韓春表示，此前是“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”。他說(shuō)，煤電矛盾是“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”之間的矛盾，主要還是要靠市場(chǎng)來(lái)解決，如果煤電都按市場(chǎng)規(guī)則辦事，“事情就很簡(jiǎn)單?！?br>
“煤炭?jī)r(jià)格高一點(diǎn)我很贊同。”前述發(fā)改委官員也不支持煤炭成本公開。他說(shuō)，煤礦不過(guò)好了四五年時(shí)間，而建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)達(dá)50多年里，“都是在為國(guó)家做貢獻(xiàn)”。 “要公開都公開?！边@位官員表示，除電力外，像房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)藥乃至醫(yī)療等等，許多行業(yè)都存在或曾經(jīng)存在暴利，要公開成本所有行業(yè)都應(yīng)公開，否則不公平。
這位官員強(qiáng)調(diào)，煤炭企業(yè)長(zhǎng)期為國(guó)家做出了奉獻(xiàn)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)成本太大了，礦工太可憐了，且煤炭本身是一種稀缺資源，價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，“東西少，應(yīng)該暴利?！?br>
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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