面對經(jīng)濟(jì)下滑,山西表示,決不被動等待下游產(chǎn)業(yè)的拉動,決不消極等待宏觀經(jīng)濟(jì)變化后拉動經(jīng)濟(jì)增長。
對于2009年一季度全國降幅最大的山西經(jīng)濟(jì),外界均表現(xiàn)為驚異,而山西官員和學(xué)者做出了回應(yīng):“盡管山西一季度GDP同比下降8.1%,但與去年四季度相比降幅收窄。”
8.1%降幅的個(gè)中緣由
山西省一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后引起一片嘩然,不少人發(fā)出“山西怎么了”的慨嘆,并且滿腹狐疑:金融危機(jī)應(yīng)該對沿海城市影響最大,山西這個(gè)內(nèi)陸省份怎么會負(fù)增長?大多中部省份一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)跑全國,如何解釋山西個(gè)案?
據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,山西省一季度第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)完成增加值64.7億元、556.5億元,分別增長4.5%、11、3%,而第二產(chǎn)業(yè)完成增加值688.0億元,下降19.8%,增速比上年同期回落34.1個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值599.6億元,同比下降22.4%。由此可見,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行是造成山西省GDP大幅下降的主要原因,當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)或虧損經(jīng)營狀態(tài),外貿(mào)出口急速下滑,城鄉(xiāng)居民收入增幅放緩。
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢主要是在國際金融危機(jī)的沖擊和影響下,山西省長期積累的支柱產(chǎn)業(yè)單一、產(chǎn)品初級化的結(jié)構(gòu)性矛盾所致?!鄙轿魇“l(fā)改委主任李寶卿分析。
山西省經(jīng)委主任洪發(fā)科說:“隨著全球及國內(nèi)需求的大幅上漲,近幾年來山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)始終保持在20%左右的增長,但集中、單一特別是嚴(yán)重依賴原材料等上游產(chǎn)品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),受市場影響程度遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu),導(dǎo)致山西在這次金融危機(jī)的沖擊下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下降深于全國回落。”
“2008年,山西工業(yè)占GDP比重高達(dá)56.5%,而煤、焦、冶、電四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)占工業(yè)生產(chǎn)總值80%以上,在目前這四大行業(yè)形勢均不樂觀的前提下,山西整體經(jīng)濟(jì)不言而喻?!鄙轿魇≌l(fā)展研究中心主任張復(fù)明分析。
李寶卿認(rèn)為,此次金融危機(jī)沖擊下,山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行程度明顯高于其他各省的另外一個(gè)重要因素是能源原材料產(chǎn)業(yè)的“邊際調(diào)整”效應(yīng)所致?!耙越固繛槔?,全國許多產(chǎn)鋼省都有自己的焦炭企業(yè),在能源原材料市場需求旺盛、鋼產(chǎn)量擴(kuò)張時(shí),需要從山西大量購進(jìn);而在鋼鐵市場需求疲軟情況下,各省自產(chǎn)焦炭可以滿足鋼廠需求,無需從省外購進(jìn),導(dǎo)致山西省焦炭省外市場需求大為萎縮。”
雖然山西近年來一直在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但能源界的一位人士分析,結(jié)合國家能源結(jié)構(gòu)及供需形勢,盡管近年來我國能源開發(fā)呈現(xiàn)出逐步西移的態(tài)勢,然而,由于多方面條件的約束,在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),山西能源大省的特殊地位和作用仍是全國其他省區(qū)無法取代的,也決定了其以煤炭為主的重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場需求依賴性強(qiáng)等產(chǎn)業(yè)特征。
理性應(yīng)對經(jīng)濟(jì)起伏
事實(shí)上,山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)從去年四季度已經(jīng)開始急轉(zhuǎn)下行。據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2008年9月,山西規(guī)模以上工業(yè)增速開始大幅回落,僅為4.2%,環(huán)比增速回落8個(gè)百分點(diǎn),10月份開始出現(xiàn)負(fù)增長,10—12月各月分別為-9.9%、-24.5%、-19.2%。張復(fù)明稱這一過程為“高臺跳水”。
面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,國家應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃應(yīng)聲而落,山西6500億投資計(jì)劃緊隨其后,在山西一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,這些政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。
“一季度,全省全社會固定資產(chǎn)投資完成318.1億元,同比增長21.9%。”李寶卿說,“投資領(lǐng)域的一個(gè)重要特點(diǎn)是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資迅猛增長,占全社會投資的比重由上年同期28.8%提高到50%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)?!睂τ谪酱D(zhuǎn)型的山西,這一數(shù)據(jù)無疑是一劑強(qiáng)心針。而消費(fèi)領(lǐng)域也表現(xiàn)尚佳,一季度,山西省社會消費(fèi)品零售總額完成659.1億元,同比增長19.3%,高于全國4.3個(gè)百分點(diǎn)。
“目前,山西經(jīng)濟(jì)可以說是在波動中企穩(wěn),在企穩(wěn)中回暖?!睆垙?fù)明評價(jià)說,“主要行業(yè)出現(xiàn)了亮點(diǎn),鋼鐵行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)保本微利,焦化行業(yè)在利潤平衡點(diǎn)附近上下浮動,電力行業(yè)中部分企業(yè)在虧損、部分企業(yè)有盈利,不少煤礦正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。”
“從全國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和山西局部態(tài)勢看,顯示出一些積極變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,將增加拉動山西省基礎(chǔ)原材料市場需求的動力?!焙榘l(fā)科分析說,并提供了一些具體指標(biāo),“從山西來說,4月份,全省日均工業(yè)用電量2.71億千瓦時(shí),較上月提高0.14億千瓦時(shí),特別是黑色冶金行業(yè)用電量扭轉(zhuǎn)了今年以來負(fù)增長的局面,同比增長2.8%,增幅環(huán)比提高了43.6個(gè)百分點(diǎn)。鋼、鋼材、電解鋁、化肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量環(huán)比有所提高?!?br>
有一個(gè)重要指標(biāo)值得關(guān)注,山西省國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)一季度煤炭產(chǎn)量6230萬噸,同比增長2.7%;煤炭銷售收入275億元,增長20%;實(shí)現(xiàn)利潤30億元,增長20.6%,保持了較好經(jīng)濟(jì)效益。
“由于去年同期基數(shù)高,煤炭產(chǎn)量持續(xù)下降,主要產(chǎn)品價(jià)格低位運(yùn)行,預(yù)計(jì)四月份全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑幅度仍在20%以上?!焙榘l(fā)科補(bǔ)充說。
對于山西經(jīng)濟(jì)何時(shí)能真正回暖,各界人士均未做出明確預(yù)期。但山西省委書記張寶順曾表示,決不被動等待下游產(chǎn)業(yè)的拉動,決不消極等待宏觀經(jīng)濟(jì)變化后拉動經(jīng)濟(jì)增長。
來源:國際能源網(wǎng)
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