2008年9月14日，王君受任山西省代省長，時(shí)至今日，剛好一年。這一年，山西是相對平靜的。這一年，“動(dòng)了真格”的煤炭產(chǎn)業(yè)重組，注定將寫入三晉史冊。
“山西不要帶血的GDP?！苯衲?月，山西代省長王君說。
7月28日，山西省統(tǒng)計(jì)局公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP增長為-4.4%，成為今年上半年唯一負(fù)增長的省份。
保證安全生產(chǎn)、助推煤炭重組以及實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)健康增長，相互聯(lián)系又相互存在矛盾的三個(gè)命題，擺在主政山西一年的王君辦公桌上。
挺過“火山口”
救火隊(duì)員，是王君上任伊始，媒體賦予這名安監(jiān)部門出身的省長定位。
2008年9月8日，襄汾尾礦庫潰壩事故，時(shí)任國家安監(jiān)總局局長的王君，擔(dān)任調(diào)查組組長，調(diào)查處理該事故。
9月14日，王君被就地任命為山西省省委副書記、代理省長職務(wù)，坐鎮(zhèn)“火山口”成為其基本使命。
王君在就職當(dāng)天表態(tài)，要把“安全生產(chǎn)”放在首位。
根據(jù)公開資料，王君主政前半年，工作重心一直都是安全生產(chǎn)。
2008年9月15日至27日，山西省政府連續(xù)召開了五次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。履職半月內(nèi)，王君就拿出了一套安全督察方案：從9月27日起，山西開展為期一年的安全專項(xiàng)督察活動(dòng)。
2008年末，煤炭價(jià)格大跌，從當(dāng)初供不應(yīng)求到現(xiàn)在供過于求，暴利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，山西不少煤老板被迫關(guān)停煤礦，加上新一屆政府對安全工作的高度重視，山西沒有因?yàn)榘踩珕栴}引起媒體關(guān)注。
山西政府治理礦難的工作并未因煤炭市場的走低而放松，王君力主為山西省內(nèi)有礦市縣選配了98名煤礦安全專家作為市縣長助理。
這些專家，旨在加強(qiáng)政府對基層安全的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，形成專家治礦山和行家抓安全的長效機(jī)制。
然而，山西安全生產(chǎn)的“頑疾”還是再次爆發(fā)，考驗(yàn)了這名安監(jiān)系統(tǒng)出身的省長。
2月22日，山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故，一度讓剛剛講過“已經(jīng)哭不起”的王君落淚。
面對這場造成74名礦工遇難的瓦斯爆炸事故，處理及時(shí)的山西省政府以及省長王君，獲得了輿論的寬容。隨后，一場煤炭資源整合運(yùn)動(dòng)，在王君主政的山西政府強(qiáng)力助推下，極速推進(jìn)。
助推煤礦重組
“加大國有大礦對小煤礦的整合兼并重組的力度，減少小礦數(shù)量?！?月9日，出席十一屆全國人大二次會(huì)議的王君表示，這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一個(gè)措施。
以安全生產(chǎn)為最初目的的煤礦整合，隨后的演進(jìn)顯然超過預(yù)期。
“扎實(shí)推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，下決心改變我省煤炭生產(chǎn)‘多、小、散、亂’的狀況?！?月26日，山西省政府召開煤炭工業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)上，王君明確表達(dá)了煤炭資源整合的思路。
這次會(huì)議上，王君將山西煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，提升到了“實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、完成減少煤礦數(shù)量任務(wù)”的高度。
2009年4月，山西省政府出臺(tái)《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，其核心內(nèi)容之一就是全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合。
此時(shí)，山西煤礦業(yè)界已經(jīng)感覺到，新一輪整合有可能來臨，但沒人想到，王君力推下的煤炭資源整合，來得如此劇烈。
6月，山西省省長王君到陽泉、大同等山西煤炭基地實(shí)地考察，推動(dòng)山西煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，成為其在各地講話的核心內(nèi)容之一。
據(jù)《山西青年報(bào)》報(bào)道，6月19日，率先推行“煤城新政”的臨汾，獲得了王君高度贊賞。
隨后，山西省政府下達(dá)要求，8月20日前各市政府必須上報(bào)兼并重組整合煤礦變更證照等有關(guān)資料，山西省各職能部門將聯(lián)合辦公，加快審批進(jìn)度。
8月19日，山西省政府常務(wù)會(huì)議上，王君再次部署山西加快煤炭資源整合，全力打造當(dāng)代煤炭企業(yè)“航母大艦”。
8月末，“山西煤老板謝幕”，成為輿論報(bào)道熱點(diǎn)。在第二位山西本土籍貫的省長主政下，困擾山西多年的煤炭資源整合，以“國進(jìn)民退”的方式，出人意料地高速推進(jìn)。
“轉(zhuǎn)型”擺渡人
“這次調(diào)整和振興規(guī)劃著眼于三個(gè)‘提高’，即提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高產(chǎn)業(yè)水平，提高安全生產(chǎn)保障能力?！鄙轿魇“l(fā)展改革委主任李寶卿說。
“山西省一下子把產(chǎn)能門檻提高到原來的3倍，以區(qū)域的全行業(yè)陣容占到了國內(nèi)井工礦的高端，至少是為未來20年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。”資深煤炭工業(yè)專家、原煤炭工業(yè)部副總工程師郝鳳印說。
《中國聯(lián)合商報(bào)》評價(jià)說，這項(xiàng)整合將使山西資源服務(wù)年限可延長一倍還多，過去能采100年的煤炭資源，因?yàn)橘Y源回采率提高，可以延長到200年。
然而，擺在省長王君和這屆政府面前的，卻是近在眼前的問題。
煤炭資源整合，對于這樣一個(gè)以煤炭產(chǎn)業(yè)為支柱的省份，其衍生的利益調(diào)整，足以影響一個(gè)能源大省的經(jīng)濟(jì)格局和社會(huì)格局，已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和潛在的問題，都將由王君主政的這屆山西省政府解決。
山西上半年全省GDP同比下降4.4%。一季度，更是出現(xiàn)了8%的負(fù)增長。山西省社科院副院長潘云分析，山西省目前正在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資源整合，煤炭企業(yè)的重組、關(guān)閉等是該省經(jīng)濟(jì)大幅下滑的重要原因。
然而，山西省統(tǒng)計(jì)局專家表示，下半年，山西仍有望完成全年GDP增速“保8”的任務(wù)。
如何在支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提下“保8”，是力推整合的省長王君不得不面對的問題。
“要充分看到我省應(yīng)對金融危機(jī)取得的成效，倍加珍惜來之不易的成績，進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心。”8月6日，王君在運(yùn)城調(diào)研時(shí)說。
“煤不是山西的全部”，對于要實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型重生的王君，充當(dāng)好“擺渡人”的角色，依然任重道遠(yuǎn)。
來源：時(shí)代周報(bào)
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