近期，歐盟、加拿大及馬來(lái)西亞等國(guó)又發(fā)布了玩具化學(xué)安全方面的新要求，使出口越來(lái)越艱難的玩具行業(yè)雪上加霜。
歐盟新玩具安全指令（2009/48/EC）已于7月20日起開(kāi)始生效，主要在概念和范圍、安全要求、警告標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)者責(zé)任及成員國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督等方面提出了更嚴(yán)格的要求。新化學(xué)安全要求特別禁止CMR物質(zhì)（致癌、致基因突變、致生殖毒性）在玩具可接觸部位的使用；禁止玩具中重金屬物質(zhì)遷移的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將原來(lái)8種重金屬擴(kuò)大到19種，另外有55種致敏性香劑同樣將被限制使用在玩具中。加拿大兩項(xiàng)法規(guī)草案涉及對(duì)鉛和6種鄰苯二甲酸鹽的限制。對(duì)可合理預(yù)見(jiàn)3歲以下兒童會(huì)在學(xué)習(xí)和玩耍中接觸到嘴的產(chǎn)品，以及其它正常使用中需放入口中的產(chǎn)品，其含鉛量不得超過(guò)90mg/kg；對(duì)所有兒童玩具及護(hù)理用品的軟乙烯基塑料中，DEHP、DBP和BBP的濃度均不得超過(guò)1000mg/kg，而可合理預(yù)見(jiàn)4歲以下兒童會(huì)放入口中的兒童玩具及護(hù)理用品的軟乙烯基塑料中，DINP、DIDP、DNOP的濃度均不得超過(guò)1000mg/kg。馬來(lái)西亞政府決定從明年２月起，生產(chǎn)和進(jìn)口適用于14歲以下兒童的玩具必須通過(guò)馬來(lái)西亞規(guī)格及檢驗(yàn)有限公司的測(cè)試和驗(yàn)證后才可出售。
兒童玩具及用品的安全正不斷成為各國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)修訂中的重要關(guān)注點(diǎn)。而從寧波口岸出口的玩具現(xiàn)狀來(lái)看，化學(xué)安全方面的控制不容樂(lè)觀。2009年上半年，寧波地區(qū)出口玩具中抽查檢測(cè)了368份樣品進(jìn)行有害化學(xué)物質(zhì)檢測(cè)，其中17份樣品檢測(cè)超標(biāo)，不合格率為4.6%。同時(shí)，在今年歐盟和美國(guó)召回通報(bào)的中國(guó)玩具產(chǎn)品中，涂料重金屬含量超標(biāo)和鄰苯二甲酸酯等有毒有害化學(xué)物質(zhì)原因占很大比例?；瘜W(xué)安全要求已成為出口玩具企業(yè)最難應(yīng)對(duì)的技術(shù)壁壘之一。
在國(guó)際金融危機(jī)以及對(duì)外貿(mào)易收縮的大環(huán)境下，國(guó)外市場(chǎng)中各類技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)企業(yè)出口的影響更為嚴(yán)峻。而作為出口企業(yè)，則更應(yīng)抱著積極的態(tài)度，以每一次跨越出口門檻為契機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)品和工藝的提升，穩(wěn)定并擴(kuò)大自身市場(chǎng)：一是企業(yè)必須提高技術(shù)實(shí)力，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理能力。對(duì)于原材料，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到最終產(chǎn)品，建立質(zhì)量檔案、原輔料臺(tái)賬以及質(zhì)量安全追溯制度。在產(chǎn)品中的原材料、生產(chǎn)工藝或零部件來(lái)源發(fā)生改變時(shí)，及時(shí)進(jìn)行測(cè)試，取得符合性的證書(shū)，并做好必要的產(chǎn)品追溯記錄和產(chǎn)品技術(shù)檔案。二是對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行深度解讀與剖析，了解各國(guó)禁用物質(zhì)規(guī)定和極少數(shù)獲得豁免的物質(zhì)，對(duì)照新指令進(jìn)行禁用物質(zhì)的豁免替代研究，玩具設(shè)計(jì)上應(yīng)從兒童使用的安全性這一根本原則出發(fā)。三是企業(yè)須對(duì)其在供應(yīng)鏈進(jìn)行嚴(yán)格管理，幫助下游的供應(yīng)商擬訂技術(shù)文件和材料要求，使其能生產(chǎn)和提供合格的產(chǎn)品和配件。四是利用好評(píng)議期、過(guò)渡期等時(shí)機(jī)，積極改進(jìn)產(chǎn)品工藝，不斷提升應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘和擴(kuò)大海外市場(chǎng)的能力。
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