2009年10月1日電中國政府高調(diào)承諾要應(yīng)對氣候變化,但對有利于環(huán)保的政策卻愈加疏遠(yuǎn),這不禁令人們懷疑,中國將如何對待自己的減排日程。
中國有關(guān)人士提出,希望中國政府在12月召開的聯(lián)合國(UnitedNations)哥本哈根氣候變化會(huì)議上單方面作出表態(tài),例如到2020年,把單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的碳排放降低至少20%。
綠色和平中國(GreenpeaceChina)的氣候和能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類蹅惙Q,無論是在哥本哈根,還是在中國的法律中,他們都希望最低20%能夠成為一個(gè)具有約束力的目標(biāo)。
中國國家主席胡錦濤9月22日在聯(lián)合國發(fā)表講話時(shí)說,到2020年中國將顯著減少二氧化碳排放量,但沒有設(shè)定上限。
中國政府也曾表態(tài),希望到2020年,風(fēng)力和太陽能等可再生能源能占到能源供應(yīng)的15%。
就在胡錦濤發(fā)表講話后的第二天,中國財(cái)政部(ministryoffinance)的一份提議摘要公諸于世,其中建議在2012-2013年開征碳稅,并在未來征收環(huán)境稅。
隨后,國家能源局局長張國寶在講話中與開征碳稅的提議保持了距離,指出目前的建議有很多。
本周三,中國政府又宣布了將抑制可再生能源投資的計(jì)劃,指出為避免產(chǎn)能過剩,原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)力渦輪整機(jī)制造廠,新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3,000噸/年。
為了使自己的減排目標(biāo)更有可信度,中國首先應(yīng)當(dāng)定期公布排放細(xì)節(jié),如果政府要給碳強(qiáng)度設(shè)定上限,定期公布排放細(xì)節(jié)也必不可少。
二氧化碳排放的量化,可以激活僵滯的中國碳交易市場。
GlobalCarbonCapitalLtd.首席執(zhí)行長EthanHuang稱,只有對企業(yè)的碳排放實(shí)施硬約束,碳交易才會(huì)活躍,同時(shí),它還將給2020年之后中國嚴(yán)格限制排放總量鋪平道路。
未來幾十年中國將排放數(shù)十億噸的溫室氣體,同時(shí)會(huì)采取措施加以應(yīng)對,中國的碳交易市場潛力巨大。
但為了有效評估這一市場的規(guī)模,中國必須給出一個(gè)百分比的減排目標(biāo),而且要具有約束力,NewEnergyFinance碳市場分析師JohnRomankiewicz如是說。
其他國家都在迫不及待地揣摩中美兩國的節(jié)能減排底線,但答案或許要等到12月哥本哈根會(huì)議時(shí)才會(huì)揭曉。
在全球溫室氣體排放中,中美兩國總共占到40%以上。但到目前為止,在探索《京都議定書》替代協(xié)議的過程中,中美兩國均未明確表示將做出什么樣的承諾。
鑒于中美兩國不會(huì)在哥本哈根會(huì)議結(jié)束前亮出底牌,對那些涉足可再生能源的企業(yè)、或者潛在的碳交易員們來說,這難免是一場漫長而焦急的等待。
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