“開(kāi)與不開(kāi)，什么時(shí)候開(kāi)，現(xiàn)在還都沒(méi)有定，誰(shuí)也沒(méi)有做出過(guò)決定?！贬槍?duì)今年取消全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)的傳言，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)綜合部人士近日對(duì)記者表示。
該負(fù)責(zé)人介紹，以前的煤炭訂貨會(huì)都是發(fā)改委組織召開(kāi)，但是訂貨會(huì)已經(jīng)取消三年了，“現(xiàn)在的合同匯總會(huì)，也要看發(fā)改委的意思，如果發(fā)改委有開(kāi)會(huì)的意思，我們運(yùn)銷協(xié)會(huì)就負(fù)責(zé)承辦”。
今年9月，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟就曾向媒體透露，將取消一年一度的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)，取而代之的將是煤電雙方簽訂長(zhǎng)期電煤合同。
兗州煤業(yè)負(fù)責(zé)煤炭銷售的內(nèi)部人士告訴記者，現(xiàn)在煤炭企業(yè)也希望能和發(fā)電企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同，“這樣對(duì)雙方都有利”。
長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)“落地”
長(zhǎng)期煤電供應(yīng)協(xié)議的簽訂并不少見(jiàn)，目前神華集團(tuán)就已經(jīng)與華潤(rùn)集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán)、粵電集團(tuán)和廣州控股簽訂了此類協(xié)議。
國(guó)投集團(tuán)下屬的一家電廠已經(jīng)神華集團(tuán)簽署了煤炭供應(yīng)長(zhǎng)期協(xié)議，期限是3年~5年，其中發(fā)熱量5500大卡的標(biāo)煤鎖定在500元/噸，價(jià)格可上下浮動(dòng)20%。此外，該負(fù)責(zé)人也表示，煤價(jià)可能還會(huì)依據(jù)煤的種類而稍有不同。
中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓曉平對(duì)記者表示，3年~5年還是太短了，“長(zhǎng)期煤炭合同甚至應(yīng)該是10年”。
韓曉平認(rèn)為，長(zhǎng)期合同可以保證煤炭貨源的穩(wěn)定性，同時(shí)也可以使煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)降低，維護(hù)發(fā)電企業(yè)的利益。
“不能偷偷摸摸進(jìn)行”
業(yè)內(nèi)資深專家姜紹俊對(duì)記者表示，長(zhǎng)協(xié)合同的簽訂無(wú)疑對(duì)政府多次表態(tài)“不再參與煤價(jià)協(xié)調(diào)，完全交給供需雙方”的承諾起到了一個(gè)示范效應(yīng)。
姜紹俊還認(rèn)為，發(fā)改委能源局一直以來(lái)倡導(dǎo)的“中長(zhǎng)期煤炭合同為主”的機(jī)制也在發(fā)酵，應(yīng)該廣泛推廣?！耙郧懊禾亢碗娏ζ髽I(yè)都是一年一談，雙方的底牌都摸不清楚，導(dǎo)致‘煤電頂?！牟涣棘F(xiàn)在延續(xù)了很久。如果能夠推行以中長(zhǎng)期合同為主，現(xiàn)貨作為補(bǔ)充的市場(chǎng)交易機(jī)制的話，煤炭市場(chǎng)的生產(chǎn)就會(huì)更加有序、更加靈活?！?nbsp;
此外，在談到如何保證長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)順利推行時(shí)，韓曉平認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)機(jī)制，也就是創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)透明的交易平臺(tái)來(lái)進(jìn)行，“不能偷偷摸摸地進(jìn)行”。
姜紹俊也認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)一些基本的談判規(guī)則，禁止煤炭企業(yè)哄抬價(jià)格，打破價(jià)格壟斷和同盟。可以通過(guò)“特別稅收”的辦法來(lái)防止煤價(jià)的波動(dòng)，“一旦煤炭方把價(jià)格抬得很高，國(guó)家就要‘特別稅收’來(lái)進(jìn)行平抑?！?nbsp;
此外，電煤談判還需要把鐵路的運(yùn)力和航海運(yùn)力作為第三方加入進(jìn)去；電網(wǎng)公司作為電力的輸送方也應(yīng)該加入談判。
對(duì)于全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)是否還有召開(kāi)的必要性，煤炭資深專家李朝林認(rèn)為，如果長(zhǎng)期合同能夠成為共識(shí)，“合同匯總會(huì)再開(kāi)的意義也就不大了”。
“運(yùn)力協(xié)調(diào)會(huì)還是應(yīng)該開(kāi)的?！苯B俊對(duì)記者說(shuō)。
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