各縣（市、區(qū)）煤炭工業(yè)局、市直有關(guān)單位、各主體企業(yè)：
為認(rèn)真吸取蘭花公司大陽煤礦萬里井“1·5”事故教訓(xùn)，貫徹落實1月12日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急會議精神，按照市政府《關(guān)于認(rèn)真汲取蘭花公司大陽煤礦萬里井“1·5”事故教訓(xùn)扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（晉市政辦[2010]5號）文件要求，結(jié)合省、市關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組整合期間安全工作的有關(guān)精神，市局就進(jìn)一步明確安全監(jiān)管責(zé)任，切實加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理工作，提出以下意見：
一、各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于認(rèn)真汲取蘭花公司大陽煤礦萬里井“1·5”事故教訓(xùn)扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（晉市政辦[2010]5號）文件文件精神，按照市局《關(guān)于開展“迎兩節(jié)保兩會”煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉市煤局安字[2010]32號）認(rèn)真開展督查檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)各類礦井全面排查、分類整治，堅決消除煤礦各類安全生產(chǎn)隱患。
二、進(jìn)一步明確被兼并重組整合礦井的安全監(jiān)管責(zé)任。按照國家安監(jiān)總局等十四部委聯(lián)合下發(fā)的安監(jiān)總煤監(jiān)（2009）157號文件要求，各重組整合主體企業(yè)，包括晉煤集團(tuán)、山西煤炭運(yùn)銷公司、蘭花集團(tuán)等大型煤礦企業(yè)整合兼并的各類煤礦，不論企業(yè)規(guī)模、級別大小，都要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則，在各縣（市、區(qū)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好煤礦兼并重組整合工作，落實各項安全生產(chǎn)措施。
三、各縣（市、區(qū)）人民政府要切實履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)被整合礦井的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照市政府元月24日在《太行日報》上公告的包礦名單，加強(qiáng)對全市正常生產(chǎn)（建設(shè)）礦井、過渡期生產(chǎn)礦井和三類礦井各類包礦駐礦人員的管理工作，確保各類煤礦安全無事故。在重組整合期間發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)安全監(jiān)管人員的責(zé)任。
四、嚴(yán)格落實安全檢查包保責(zé)任制，建立健全5人小組管理機(jī)構(gòu)，5人小組要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于認(rèn)真落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任建立健全煤礦安全包保責(zé)任工作體系的通知》（晉市政辦[2010]136號）確定的職責(zé)權(quán)限和工作制度認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，凡不認(rèn)真履職、作風(fēng)漂浮，導(dǎo)致事故發(fā)生的將依法嚴(yán)肅處理。
五、嚴(yán)格煤礦“六長”任職管理，煤礦“六長”必須具備任職資格，持證上崗，任職必須經(jīng)同級煤炭部門審查同意。市直煤炭企業(yè)主管部門調(diào)整市直煤礦“六長”前必須先征求市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭工業(yè)局的意見，經(jīng)認(rèn)可同意后，再依照程序辦理任職手續(xù)。
六、嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，發(fā)生事故的煤礦，停產(chǎn)整頓時間至少三個月，并對主體企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、煤礦礦長、安全副礦長進(jìn)行事故誡勉約談。發(fā)生3人以上事故的煤礦，將吊銷礦長的礦長資格證和礦長安全資格證，吊銷安全副礦長的安全資格證，根據(jù)事故情況，吊銷總工相關(guān)資格證件，并建議有關(guān)部門調(diào)整主體企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)。
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