近期，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新出臺規(guī)定，內(nèi)蒙古將控制煤炭產(chǎn)量過快增長的勢頭，并限制低水平、小規(guī)模的煤炭加工項(xiàng)目。通過產(chǎn)能整合等措施，內(nèi)蒙古計劃到2015年前后，使全自治區(qū)的煤炭企業(yè)數(shù)量由目前的350多家減少到180家左右。
中投顧問煤炭行業(yè)研究員宋智晨指出，通過兼并重組實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)集中度的提高，通過行業(yè)內(nèi)大集團(tuán)、大公司對中小煤炭企業(yè)的兼并重組，實(shí)現(xiàn)煤炭開采的現(xiàn)代化管理和合理化開采是煤炭行業(yè)的發(fā)展方向。但是，煤炭行業(yè)的整合對我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能的影響相當(dāng)明顯。2008年年底，山西省率先開展了煤炭行業(yè)的整合工作，經(jīng)歷了2009年的大力整頓，成效顯著。但是，2009年山西省全年煤炭產(chǎn)能僅為6.15億噸，同比下降6.25%。
今年年初，山西省煤改工作基本結(jié)束，但是仍有相當(dāng)一部分礦井需要在完成技術(shù)改造之后，達(dá)到開采標(biāo)準(zhǔn)才能重新投入開采，因而對山西省煤炭行業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)有一定影響。同時，我國第四大產(chǎn)煤省份河南省已于今年3月份開始進(jìn)入煤改階段，預(yù)計在今年6月底之前完成對省內(nèi)小煤炭企業(yè)的兼并重組工作。而國內(nèi)第三大產(chǎn)煤省份陜西省的煤改方案已經(jīng)在討論之中，很有可能會在近期推出。加之內(nèi)蒙古出臺的新政，國內(nèi)幾大主要的產(chǎn)煤區(qū)都將相繼開始進(jìn)行煤改。
盡管煤改是我國煤炭行業(yè)的必由之路，但是在短期內(nèi)煤炭行業(yè)的整合對于我國煤炭產(chǎn)能的影響是不言而喻的。2009年，國內(nèi)煤炭市場已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，全年累計煤炭進(jìn)口量達(dá)1.26億噸，凈進(jìn)口量也達(dá)1.03億噸，我國首度從煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國。進(jìn)入2010年以來，雖然國際煤價一路高企，但是我國煤炭進(jìn)口勢頭不減，一季度煤炭凈進(jìn)口量達(dá)4441萬噸，同比增長2.3倍。隨著主要產(chǎn)煤區(qū)煤改工作的陸續(xù)開展，國內(nèi)煤炭缺口將會進(jìn)一步拉大，預(yù)計今年全年煤炭凈進(jìn)口量將達(dá)1.5億噸左右。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國煤炭工業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》指出，很長時間，中國都是煤炭的主要生產(chǎn)國，不論是對自己還是國外。同時，中國一直是煤炭凈出口國，并在2003年出口達(dá)到歷史最高的8298萬噸。不過，2004年后，中國煤炭出口數(shù)量開始快速下降，而進(jìn)口數(shù)量卻開始快速增加，使得中國煤炭凈出口數(shù)量快速下降。
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