現(xiàn)在化肥行業(yè)都出現(xiàn)了嚴重的過剩，然而在這個涉農(nóng)行業(yè)，投資熱情依然很高。有關管理部門、有關領導每次開會都會強調(diào)過剩的問題，也想出了很多辦法來整治過剩的問題。但卻是越管越多，過剩的行業(yè)越來越多。面對過剩用行政手段能做到標本兼治嗎？
正方：行政手段 積極引導
產(chǎn)能過剩嚴重，企業(yè)競爭加劇，為了行業(yè)健康發(fā)展，必須對行業(yè)進行嚴格的管理，比如搞行業(yè)準入，建立行業(yè)退出機制等，引導企業(yè)不再盲目投資。在過去的“十一五”期間，化肥行業(yè)快速發(fā)展，過剩也日益劇烈，“十二五”為解決行業(yè)過剩的關鍵時期。國家正考慮對合成氨、尿素、磷肥等行業(yè)的準入條件，這就是對行業(yè)健康發(fā)展的良性引導，必將促進行業(yè)的發(fā)展。
反方：
當經(jīng)濟發(fā)展到一定時期，出現(xiàn)過剩本來是屬于正常的，現(xiàn)階段，有人說投資熱和官員的政績有一定關系，與企業(yè)家的發(fā)展也有關系。比如身處農(nóng)資行業(yè)的企業(yè)家們，他們明明知道產(chǎn)能過剩，但是他們就不要發(fā)展了嗎？只要他們擴大規(guī)模能夠增加效益，自然就會有新增投資。在產(chǎn)能過剩的前提下，他們會根據(jù)企業(yè)的需要把新增產(chǎn)能布局在資源地，布局在市場最前沿。這本身就是企業(yè)的轉(zhuǎn)型，是產(chǎn)業(yè)升級的一種表現(xiàn)。產(chǎn)能過剩并非是算數(shù)式的數(shù)量增加，某種程度上產(chǎn)能過剩情況下的新增投資，大大體現(xiàn)了企業(yè)的應變思維，體現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。如果說單單是從數(shù)量上控制產(chǎn)能增加，或許會妨礙行業(yè)的發(fā)展。
因此，產(chǎn)能過剩不可怕，只要做好信息共享工作，管理部門及時的掌握行業(yè)情況，向行業(yè)內(nèi)提供全面的參考咨詢就夠了。過?？梢詭椭鐣π袠I(yè)內(nèi)企業(yè)進行篩選、分離。過剩是社會需要的，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好機會。過剩說了這么多年，也沒有點結(jié)果，即使有了準入條件，能夠嚴格執(zhí)行嗎？所以面對過剩，人為干擾不如順其自然，產(chǎn)能過剩不說也罷。
任何事物都有其兩面性，行業(yè)內(nèi)過分關注過剩問題，以至于大家把過剩看成了滅頂之災。面對過剩，企業(yè)的生存壓力更大，為了履行其應有的社會責任，企業(yè)經(jīng)營者自然會尋找企業(yè)的生存之道，擴大產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級，跨行升級等等都是一種進步。尊重自然選擇，少一點人為因素，行業(yè)會更具有生命力。
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