化肥商業(yè)淡儲問題已成為近年來化肥業(yè)內(nèi)的一大熱點，雖然有不同的看法，但總體認(rèn)為化肥商業(yè)淡儲政策的實施，對促進(jìn)化肥行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，保證化肥市場的淡儲旺供；為農(nóng)業(yè)提供質(zhì)高價穩(wěn)的肥料、保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收發(fā)揮了積極作用，商業(yè)淡儲是一種比較好的化肥儲存模式。
化肥商業(yè)淡儲制度已實施6年。化肥商業(yè)淡儲的初衷主要是為了解決化肥常年連續(xù)生產(chǎn)、季節(jié)使用的市場供需矛盾。近年來，隨著化肥供求關(guān)系及變化情況，在解決淡旺季供需矛盾的同時，又賦予了新的功能，即利用淡儲來調(diào)控化肥市場價格。2009年3月，國家發(fā)改委、財政部準(zhǔn)予黑龍江、新疆、四川等7省市有關(guān)商業(yè)儲備企業(yè)將儲存的化肥提前投放市場，以平抑當(dāng)時尿素價格的過快上漲就是個成功例子。
但由于近兩年市場供求關(guān)系發(fā)生較大的變化，行情變化大，農(nóng)民和基層經(jīng)銷商的購肥觀念也發(fā)生了一定的變化，使化肥承儲企業(yè)普遍遇到巨大的挑戰(zhàn)，影響了承儲企業(yè)的積極性。因此業(yè)界也呼吁主管部門應(yīng)盡快解決以下問題：一是要妥善解決淡儲風(fēng)險問題。淡儲雖然政策給以貼息，但仍是個商業(yè)行為，投資具有一定風(fēng)險，如果出現(xiàn)了重大虧損，承儲企業(yè)則無力全部承擔(dān)，進(jìn)而會嚴(yán)重影響他們參與商業(yè)淡儲的積極性，導(dǎo)致國家淡儲任務(wù)無法完成。二是要鼓勵更多的化肥生產(chǎn)企業(yè)參與化肥淡儲。
化肥商業(yè)淡儲政策執(zhí)行的6年中，在吸取生產(chǎn)、流通企業(yè)和廣大農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上也在不斷修正和調(diào)整。目前，除中央進(jìn)行淡儲外，部分省市（特別是一些種糧大?。┠酥恋乜h都建立了地方化肥淡儲制度，具體運作方式與中央淡儲基本一致，使各級政府手中可供調(diào)控的化肥淡儲資源進(jìn)一步增加；化肥儲量已增加到1600萬噸，約占我國春耕用肥量的四分之一，并加大了生產(chǎn)企業(yè)的承儲比例；承儲期為7個月，增加貼息1.5億元。
針對近年來化肥市場發(fā)生的新變化及在化肥淡儲中出現(xiàn)的問題，主管部門也曾表示，將對操作了6年的《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》及其《補充規(guī)定》進(jìn)行修訂并重新發(fā)布執(zhí)行。
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