方正證券提示首批煤炭儲備試點即將啟動。方正證券提示3月份國家煤炭應(yīng)急儲備方案經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國將開展首批煤炭儲備試點，參加儲煤的包括10家大型煤炭和電力企業(yè)和秦皇島港等8個港口企業(yè)，計劃儲煤500萬噸。
方正證券提示國家煤炭應(yīng)急儲備定義
方正證券提示國家煤炭應(yīng)急儲備是指國家委托承儲企業(yè)在煤炭重要集散地、關(guān)鍵運輸樞紐等地儲備煤炭，由國家統(tǒng)一調(diào)用，用于應(yīng)對煤炭供應(yīng)中斷或嚴(yán)重不足等緊急狀況，增強(qiáng)在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件狀態(tài)下的煤炭供應(yīng)保障能力，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。
方正證券認(rèn)為，煤炭儲備基地的建設(shè)，可以帶來三個方面的收益。首先，方正證券認(rèn)為我國當(dāng)前的煤炭儲備主要依靠企業(yè)且過于分散，煤炭調(diào)入?yún)^(qū)的政府沒有可直接調(diào)用的煤炭資源，一旦受季節(jié)性因素影響或發(fā)生重大自然災(zāi)害時，煤炭正常供應(yīng)秩序極易受到?jīng)_擊。所以，在煤炭關(guān)鍵運輸樞紐以及消費地建立煤炭儲備基地，可以增強(qiáng)在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件狀態(tài)下的煤炭供應(yīng)保障能力，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行。其次，方正證券認(rèn)為我國煤炭資源"北富南貧、西多東少"的資源與經(jīng)濟(jì)分布度正好相反，這決定了"西煤東調(diào)、北煤南運"的煤炭流通格局將長期存在，而運輸能力尤其是鐵路運力瓶頸成為制約煤炭供給的關(guān)鍵因素，而煤炭關(guān)鍵運輸樞紐以及消費地的煤炭儲備基地建立則可以一定程度上平抑運力峰谷，釋放運能潛力。最后，方正證券認(rèn)為煤炭儲備基地的建立在一定程度上可以成為消費地供需調(diào)節(jié)的緩沖器。
但方正證券認(rèn)為，不能期望通過煤炭儲備基地的建設(shè)來解決當(dāng)前各地的煤荒和電荒問題，當(dāng)前各地的煤荒和電荒，并非是單純的運力瓶頸制約的煤炭供應(yīng)問題，深層次上還是煤價持續(xù)上漲而電價嚴(yán)格管制的矛盾，致使各地火力發(fā)電廠發(fā)電成本和價格倒掛，在發(fā)電即虧損的前提下電廠不愿滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)的問題。再考慮當(dāng)前各地的電煤缺口，國家首批500萬噸應(yīng)急儲備煤，不論是從規(guī)模還是分布上來看，對當(dāng)前煤荒電荒問題來說都是微乎其微的。同時，方正證券認(rèn)為煤炭儲備基地實際運作仍將面臨眾多難題，不僅僅是風(fēng)干、變質(zhì)、自燃等煤炭儲藏問題，還有實際運作所必須面對的巨量資金的來源和周轉(zhuǎn)，煤價下跌及存貨跌價風(fēng)險控制，最終的成本與收益的評價等難題。
總之，方正證券認(rèn)為煤炭儲備基地的建設(shè)是我國的能源保障體系的重要部分，對保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行將會產(chǎn)生積極的作用，但對煤炭市場供需影響將取決于其規(guī)模及實際運作的模式，實際效果尚需觀察。方正證券認(rèn)為，短期對煤炭需求將是利好，維持對煤炭行業(yè)買入評級。
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