在今年淡季電荒的背后，電煤供應(yīng)緊張成為一大推手。國家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)今日對(duì)媒體詳細(xì)分析了電煤供應(yīng)緊張的原因，并預(yù)計(jì)下半年將朝著總體平衡、略顯寬松的態(tài)勢(shì)發(fā)展，部分地區(qū)在部分時(shí)段可能呈現(xiàn)電煤供應(yīng)偏松與偏緊并存的不均衡格局，但不會(huì)出現(xiàn)大面積供應(yīng)緊張的局面。
多種原因加劇電煤供應(yīng)緊張
“總體來看，今年1-5月份我國煤炭供需處于基本平衡狀態(tài)，呈現(xiàn)淡季不淡的態(tài)勢(shì)?！蔽葫i遠(yuǎn)說，他認(rèn)為在國際能源價(jià)格持續(xù)上漲、一些產(chǎn)煤省區(qū)正在進(jìn)行煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合的情況下，煤炭生產(chǎn)仍保持了較快增長(zhǎng)，但局部地區(qū)個(gè)別時(shí)段仍出現(xiàn)供需偏緊現(xiàn)象，其根本原因在于一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長(zhǎng)方式粗放，高耗能行業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%；固定資產(chǎn)投資62716億元，同比增長(zhǎng)25.4%；水泥、燒堿、氧化鋁、鋼材等高耗能行業(yè)增長(zhǎng)均達(dá)到兩位數(shù)。
他指出，在全社會(huì)用電量維持較高水平的情況下，水電發(fā)電量增速明顯放緩，迫使火電增加出力，相應(yīng)增加了煤炭需求?！懊磕?1月份至來年4月份屬枯水期，南方部分地區(qū)河流水量不足，區(qū)域內(nèi)水電生產(chǎn)下降，4月份全國規(guī)模以上水電發(fā)電量同比僅增長(zhǎng)8.3%，比3月份大幅下降20.5個(gè)百分點(diǎn)?！?nbsp;
另外，鐵路煤炭運(yùn)力總體不足，也影響了煤炭及時(shí)保量運(yùn)輸。華中等煤炭消費(fèi)地缺乏鐵路煤炭直達(dá)運(yùn)輸線。山西、陜西和蒙西等煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭鐵路外運(yùn)能力不足，煤炭企業(yè)存在以運(yùn)定產(chǎn)現(xiàn)象。煤炭流通環(huán)節(jié)太多，存在服務(wù)不規(guī)范等問題，降低了煤炭流通效率，增加了煤炭流通成本。
“4月份大秦鐵路檢修，秦皇島港、曹妃甸港和京唐港（東港區(qū)）煤炭庫存水平分別由檢修前3月30日的744萬噸、193萬噸和353萬噸，降至5月4日的501萬噸、145萬噸和142萬噸，三港合計(jì)減少了400萬噸，下降了35.9%，主要煤炭發(fā)運(yùn)港口庫存減少，增加煤炭采購難度?！蔽葫i遠(yuǎn)說。
受煤價(jià)上漲預(yù)期影響，煤炭用戶儲(chǔ)煤積極性較高，也加劇了部分地區(qū)煤炭供求緊張局面。國際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行，造成進(jìn)口減少，對(duì)內(nèi)貿(mào)煤炭需求進(jìn)一步增加。
下半年煤炭新增產(chǎn)能1億噸
電煤供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)何時(shí)才會(huì)緩解？魏鵬遠(yuǎn)預(yù)計(jì)，煤炭供求關(guān)系下半年將朝著總體平衡、略顯寬松的態(tài)勢(shì)發(fā)展，部分地區(qū)在部分時(shí)段可能呈現(xiàn)電煤供應(yīng)偏松與偏緊并存的不均衡格局，但不會(huì)出現(xiàn)大面積供應(yīng)緊張的局面。
他認(rèn)為，從需求方面看，6月1日起上調(diào)15個(gè)省市銷售電價(jià)，將促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗，國家將繼續(xù)抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，煤炭需求將呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)、小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)。
從供應(yīng)方面看，煤炭生產(chǎn)能力仍將保持平穩(wěn)增加，煤炭供應(yīng)保障充足，煤炭運(yùn)輸總體保持增長(zhǎng)但部分地區(qū)運(yùn)力仍然緊張。
“隨著今年煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合工作的逐步推進(jìn)，山西、河南等省新增煤炭產(chǎn)能將逐步釋放。此外，內(nèi)蒙古、貴州、陜西等產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。全國一批正在建設(shè)的煤礦將陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計(jì)增加產(chǎn)能約1億噸，煤炭供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！蔽葫i遠(yuǎn)說。
另外，隨著大秦線檢修結(jié)束，鐵路運(yùn)能有所提高。4月底，張（家口）集（寧）鐵路通車，將增加內(nèi)蒙古煤炭外運(yùn)能力。今年6月至年底，京滬高鐵、京石客運(yùn)專線、津秦客運(yùn)專線也將陸續(xù)建成通車，有利于現(xiàn)有煤運(yùn)通道的運(yùn)能釋放。總體看，煤炭運(yùn)輸仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，但江西、湖北、湖南等中南地區(qū)和重慶、四川等西南地區(qū)煤炭運(yùn)力依然緊張。
目前，全國重點(diǎn)電煤庫存超過6000萬噸，平均可用17天；秦皇島港煤炭庫存600萬噸，處于合理水平。全國發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)10億千瓦，從火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)看，仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。
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