發(fā)展低碳經(jīng)濟，理論上就應該取消對于化石能源的補貼，不管是生產(chǎn)還是消費層面的補貼。但目前世界上很多國家對化石能源的補貼總量達到了5000億美元，而這個補貼的量是補貼清潔能源量的十倍。
在近日由國際節(jié)能環(huán)保協(xié)會主辦的“中國國際氣候變化論壇”上，歐洲50國集團主席、法國財政經(jīng)濟部前部長Edmond Alphandery對《中國聯(lián)合商報》透露。
化石能源短期難退出
根據(jù)國際能源機構預測，二氧化碳排放從2008到2035年將會增長31%，因此各國都在采取積極的措施減少碳排放。但如此的補貼現(xiàn)狀，是否意味著與發(fā)展低碳經(jīng)濟的方向背道而馳？對此，Edmond Alphandery對《中國聯(lián)合商報》表示，化石能源在未來的能源需求中仍將占很大比重。
Edmond Alphandery認為，未來的能源前景仍面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面是我們要面臨全球能源需求的迅速增長，另一方面是面臨大量的能源基礎設施的投資。根據(jù)國際能源機構的預測，到2035年，能源基礎設施增長會達到36%，全球能源投資將會達到38萬億美元。
在化石能源供應方面，盡管石油在全球能源市場中的份額在不斷減少，但是仍占到全球能源市場比重的32%；天然氣是污染最小的一種化石能源，但在2000年以后它的份額也基本穩(wěn)定在21%。
就清潔能源而言，自從日本福島地震之后，很多國家就削減了核能計劃；盡管水電在全球可再生能源供應能力中占到80%，但現(xiàn)在對水電的能源開發(fā)只做到了1/3左右，現(xiàn)在全球有400多個水電的大壩在建設當中；全球對風電等可再生能源的投資增長了230%，但是現(xiàn)在全球正在經(jīng)歷著財政整合，很多國家都削減了可再生能源的財政刺激。
資料表示，目前出現(xiàn)了一種非傳統(tǒng)的化石原料。這種非傳統(tǒng)的化石燃料，徹底改變了化石燃料領域的前景。比如，對于地殼天然氣的開發(fā)在全球都是如火如荼；還有油沙的開采、北冰洋油田的開采也是非常的活躍，這些油田的開采會占全球天然氣儲量的四分之一。
Edmond Alphandery判斷，雖然我們非常推崇可再生能源，但未來化石燃料會進一步上升。
低碳發(fā)展需建立市場機制
既然化石能源很難在短期內(nèi)退出，那么實現(xiàn)低碳減排的最佳路徑是什么呢？對此，很多業(yè)內(nèi)人士在接受《中國聯(lián)合商報》采訪時均表示，應建立低碳發(fā)展的市場機制。
目前，低碳發(fā)展的市場機制主要有兩種：一種是基于數(shù)量的，一種是基于價格的?；跀?shù)量的機制是指對全球二氧化碳排放設定一個上限，給一些公司或者國家設定排放的限額，然后可以進行配額交換。歐洲，就采取這種方式控制二氧化碳排放的總量，但這種方法不能覆蓋成百上千萬的家庭和中小企業(yè)，而且二氧化碳的價格波動也會非常大。
相比之下，定價機制的優(yōu)勢更明顯些。定價機制的主要優(yōu)點就是能就消費和投資行為做出指導，如法國對石油能源征收間接稅等手段。由于征稅的數(shù)額較高，幾乎是最終在加油站加油價格的四分之三，就可以慢慢減少大家對化石能源的使用比重。
Edmond Alphandery建議，應該有一個浮動的汽油稅的率，這樣也可以為化石燃料的定價做一個底線，這個底線每年會按一定比例上升。如果想要解決通貨緊縮的問題，就應該減少其他方面的征稅，確保化石產(chǎn)料相對價格有所上升。“這樣的改革有很多好處，它可以增加我們對可再生能源的投資和研究，同時也可以鼓勵建立基礎建設，減少污染?！?br>
日本比較重視低碳發(fā)展的市場機制的建立。日本環(huán)保部部長特別顧問Kunihiko Shimada對《中國聯(lián)合商報》介紹，在日本，每一個電器都有一個減排量，如果消費者買了這個電器就能夠得到一些生態(tài)的指標、生態(tài)點，然后消費者可在一年或者兩年之內(nèi)使用這些生態(tài)積分購買新的節(jié)能設備。數(shù)字表明，日本在房屋和家用電器部門的節(jié)能達到了18%，節(jié)省了26萬億元，相當于320億美元。
“如果你在消費、飲食過程中節(jié)省了二氧化碳的排放，你可以就此去兌換一些優(yōu)惠券。這些優(yōu)惠券在日本各個城市都是可以互通使用的。當然你也可以通過網(wǎng)上銀行去使用，也可以申請環(huán)保的旅行優(yōu)惠，你在網(wǎng)上登記環(huán)保措施之后就可以獲得這些優(yōu)惠點，就可以兌換成優(yōu)惠券，這也是對節(jié)能做出了貢獻?！睋?jù)Kunihiko Shimada介紹，日本借這個生態(tài)行動項目減少了6000多億標準煤二氧化碳排放。
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