經(jīng)過艱難“加時”，聯(lián)合國氣候大會最終以“德班一攬子方案”的成功通過落下帷幕。然而前腳大會還宣稱“對煤炭愛恨交加的發(fā)展中國家對煤炭實行總量控制已經(jīng)勢在必行”，后腳國際能源署（IEA）于12月13日發(fā)布了一份《2011年煤炭中期市場報告》，聲稱全球?qū)γ禾康摹拔缚凇比杂性鰺o減。
今后5年需求仍呈上升態(tài)勢
報告稱，盡管許多國家都試圖降低對高碳燃料的依賴，但煤炭作為主要的能量來源，未來5年全球需求仍將持續(xù)擴大。不過，IEA預(yù)測，用于發(fā)電的動力煤消費增速將比2000—2010年間的高增速有所放緩，彼時消耗量約每天增長72萬噸。
IEA之所以做出未來5年煤炭需求飆升的預(yù)測，主要基于全球新興經(jīng)濟體對電力的需求不斷上升。IEA稱，未來5年將是一個重要的時期，尤其全球正在努力朝著可持續(xù)、安全和低碳的能源市場邁進。
“全球一直都在討論要把煤炭從能源體系中剝離，但事實證明未來5年煤炭需求量將以日均60萬噸的規(guī)模遞增。”IEA總干事瑪麗亞·范德胡芬表示，“各國政策制定者需要意識到這一點，未來5年要以此為基點制定加強能源安全、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略政策?！?br>
事實上，盡管全球碳減排的壓力頗大，但對煤炭的需求仍然十分強勁。IEA預(yù)測，2016年全球煤炭需求將從2010年的52.3億噸上升到61.8億噸，而大部分的增長主要發(fā)生在非經(jīng)合組織國家，其中中國和印度占多數(shù)。而未來5年全球煤炭供應(yīng)則預(yù)計以平均每年2.7%的速度溫和成長。
此外，一些新出口國正在崛起，如蒙古和莫桑比克，但這些有前途的市場“新星”仍然無法與傳統(tǒng)出口國抗?fàn)帲缑绹图幽么?，傳統(tǒng)出口國依然控制著大部分的需求。數(shù)據(jù)顯示，2020年澳大利亞煤炭出口量預(yù)計上升20%，達到年出口3億噸。IEA首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫·比羅爾表示：“澳大利亞已經(jīng)準備好大幅提高煤炭出口份額。”
新興市場支撐美生產(chǎn)商業(yè)務(wù)
IEA稱，美國的煤炭需求在2007年時曾達到頂峰，而之后隨著頁巖氣產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)，廉價的天然氣開始擠壓煤炭市場，美國開始降低對煤炭的需求。預(yù)計未來5年需求量很難達到經(jīng)濟衰退前的水平。
不過，穆迪投資者服務(wù)公司（Moody's Investors Service）分析認為，盡管明年美國國內(nèi)經(jīng)濟仍然有可能繼續(xù)疲軟，而且預(yù)計煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)下降，但新興市場的大量需求會在未來12—18個月繼續(xù)支撐美國煤炭生產(chǎn)商的業(yè)務(wù)發(fā)展。
穆迪表示，2012年美國煤炭產(chǎn)量預(yù)計將下降2%—3%，但美國多數(shù)煤炭生產(chǎn)商都以較為優(yōu)惠的價格把動力煤合同簽訂出去了，這樣是為了確保生產(chǎn)商不會受到現(xiàn)貨動力煤市場波動性的影響。
據(jù)悉，目前美國多數(shù)電力煤生產(chǎn)商2012年產(chǎn)量的80%—90%都已經(jīng)簽約預(yù)售了，甚至2013年50%的產(chǎn)量也都被訂購出去。電力煤是美國電力行業(yè)的關(guān)鍵資源，能為美國提供一半之多的電力。
國際市場仍將受中國影響
其實，IEA十分擔(dān)憂未來5年中國對煤炭的大量需求給全球市場帶來的影響。多名分析師一致認為，中國的穩(wěn)步發(fā)展讓該國在全球有著舉足輕重的地位，該國在煤炭產(chǎn)業(yè)的決策和事件完全有可能左右煤炭的價格，進而是電力價格。
“中國既是煤炭生產(chǎn)大國，也是消費大國，2016年前該國仍將是煤炭價格的主要推手。”范德胡芬稱，“中國的煤炭產(chǎn)業(yè)決策和基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展將引導(dǎo)全球煤炭市場?！?br>
報告顯示，中國國內(nèi)煤炭市場規(guī)模是全球煤炭交易市場規(guī)模的3倍，目前全球只有15%的煤炭需求來自國際貿(mào)易市場，預(yù)計未來5年內(nèi)全球至少一半以上的需求都將來自中國。
預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2016年中國的煤炭需求將從2010年的25.2億噸上升到31.2億噸。不過，在填補這一巨大需求的同時，中國還要面對多重挑戰(zhàn)，如開發(fā)新礦、紓緩交通基礎(chǔ)設(shè)施擁擠狀況、提高生產(chǎn)力確保煤炭更加經(jīng)濟實惠，以及嘗試緩解煤炭消耗對環(huán)境的影響。
煤炭價格方面，IEA以未來5年中國煤炭生產(chǎn)量偏低為前提作出預(yù)測：2016年歐洲煤炭價格將從2011年的每噸127美元升至138美元；亞洲煤炭價格將從今年的131美元升至142美元。此前，煤炭價格曾在2008年創(chuàng)下每噸200美元的歷史最高紀錄。
路透社分析師評論稱，像煤炭這種大宗商品的前景仍存在變數(shù)，就像IEA所說要取決于中國煤炭產(chǎn)量的走勢。中國的煤炭凈進口量在2016年前要么由2010年的9200萬噸增至1.8億噸，要么降至3900萬噸。但不管出現(xiàn)哪種情況，生產(chǎn)商都難以使供應(yīng)增速趕上需求增速，因而煤炭價格仍將保持強勁。
另一個煤炭消費大國印度的煤炭需求量也十分旺盛，IEA指出，未來5年其煤炭消費量將以每年17%的速度增長，到2016年約達到6.1億噸。
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