中國(guó)西部豐富的煤炭資源一直是很多投資者追逐的對(duì)象。但受制于運(yùn)力瓶頸，企業(yè)雖然投資熱度很高，不少地區(qū)一直處于“圈而不探”、“圈而不開(kāi)”的情況。隨著《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱(chēng)“十二五”規(guī)劃)發(fā)布，這種情況將要改變。
國(guó)家能源局3月22日發(fā)布的這一規(guī)劃提出，“十二五”煤炭生產(chǎn)布局主要“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”，預(yù)計(jì)到2015年，西部煤炭產(chǎn)量將占全國(guó)總產(chǎn)量的53%，生產(chǎn)重心將加速西移。
針對(duì)長(zhǎng)期存在的運(yùn)力瓶頸，規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào)要加快煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)，具體為：加快建設(shè)蒙西、陜北至湖北、湖南和江西的煤運(yùn)通道，推進(jìn)蒙冀、山西中南部、赤錦、錫林浩特至烏蘭浩特等新通道，以及集通、朔黃、寧西、邯長(zhǎng)、邯濟(jì)、通霍、太焦線擴(kuò)能改造建設(shè)，提高晉陜蒙寧地區(qū)鐵路煤炭外運(yùn)能力。
如果上述規(guī)劃獲得落實(shí)，西部煤炭將出現(xiàn)產(chǎn)能規(guī)模快速擴(kuò)張局面。亦有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，大企業(yè)集團(tuán)大幅提高產(chǎn)能規(guī)模或?qū)?dǎo)致煤炭產(chǎn)能過(guò)剩局面。
更多西煤東輸
3月22日，在國(guó)家能源局的發(fā)布會(huì)上，能源局副局長(zhǎng)吳吟在介紹“十二五”期間煤炭生產(chǎn)布局調(diào)整情況時(shí)表示，未來(lái)五年將實(shí)施“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這與2007年發(fā)布的“十一五”規(guī)劃的布局有較大區(qū)別?！笆晃濉币?guī)劃將新疆、甘肅和青海等西部省區(qū)列入“煤炭自給區(qū)”，“適度”開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)孛禾抠Y源。
“十二五”規(guī)劃意味著西部將向東部地區(qū)輸送更多煤炭資源。根據(jù)規(guī)劃，2015 年西部煤炭產(chǎn)量將達(dá)到20.9 億噸，占全國(guó)的53%?！笆濉泵禾慨a(chǎn)能新開(kāi)工規(guī)模7.4 億噸/年，其中西部地區(qū)新開(kāi)工規(guī)模5.3億噸/年，占全國(guó)的71.7%。
“西部地區(qū)煤層埋藏淺，容易開(kāi)采。隨著大型運(yùn)煤通道的相繼建成，運(yùn)力提高，適合擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?！眹?guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)對(duì)財(cái)新記者說(shuō)。
“十二五”規(guī)劃令在西部早早布局的央企備感振奮。2006年，神華集團(tuán)神華新疆能源有限責(zé)任公司(下稱(chēng)神新能源)獲新疆黑山礦區(qū)煤炭開(kāi)采權(quán)，擬投資375億元建設(shè)年產(chǎn)能1600萬(wàn)噸煤礦。由于各種原因，該項(xiàng)目遲遲未動(dòng)工。
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