陳實(shí)
在煤炭深加工發(fā)展規(guī)劃，即煤化工“十二五”規(guī)劃推出前夕，中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院（下稱“石化規(guī)劃院”）內(nèi)部人士18日表示，控制總量將是未來煤化工項(xiàng)目發(fā)展的一個(gè)原則，并稱規(guī)劃很快將會(huì)發(fā)布。
中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長趙家廉向《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)煤化工項(xiàng)目實(shí)行總量控制是必然的，因?yàn)槟壳绊?xiàng)目太多，但不會(huì)采取數(shù)量限制的方式。
本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)顯示，目前已經(jīng)建設(shè)和在建的煤化工項(xiàng)目有近70個(gè)。煤化工項(xiàng)目投資巨大，在經(jīng)濟(jì)蕭條的影響下，當(dāng)前市場前景并不佳。但是仍有各個(gè)行業(yè)的企業(yè)利用自有優(yōu)勢進(jìn)入煤化工行業(yè)。
煤化工項(xiàng)目受到煤炭和水資源的制約，需水量很大。上述石化規(guī)劃院內(nèi)部人士稱，煤化工項(xiàng)目技術(shù)路線比較多，包括液化、氣化等，需水量根據(jù)具體項(xiàng)目和技術(shù)選擇有所不同，一般而言上規(guī)模的煤化工企業(yè)年用水量在1500萬~2000萬立方米。
我國的煤炭資源集中在西北和北方地區(qū)，而這些地區(qū)往往水資源不充沛。在地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的刺激下，地方政府往往對(duì)煤化工項(xiàng)目比較偏愛，煤化工項(xiàng)目多集中在西北和北方煤炭省份，但其中省份普遍面臨水資源不足的難題。
去年4月，國家發(fā)改委就發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，對(duì)投資嚴(yán)重過熱的煤化工緊急叫停。
業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)心即將出臺(tái)的煤化工“十二五”規(guī)劃中，是否會(huì)在控制煤化工項(xiàng)目總量方面有更直接的管控。趙家廉和上述內(nèi)部人士均稱，預(yù)計(jì)將通過具體項(xiàng)目審批和環(huán)評(píng)等手段控制煤化工項(xiàng)目。
上述石化規(guī)劃院內(nèi)部人士進(jìn)一步對(duì)記者稱，控制總量是一個(gè)原則，但不會(huì)具體提出擬批準(zhǔn)項(xiàng)目的數(shù)量。將來會(huì)根據(jù)具體項(xiàng)目的水資源供應(yīng)能力、環(huán)境承載能力、技術(shù)路線等進(jìn)行評(píng)估，并提交相關(guān)部門審批，最后才能確定。原則上鼓勵(lì)水資源豐富、離煤炭資源較近和高技術(shù)含量、資源利用率較高的項(xiàng)目。
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