煤價下跌，合同煤與市場煤價差變小，電煤采購的利益空間已收窄，間接減少了煤炭買賣中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象
在煤炭這塊黑金上掘金的人比比皆是，處于這條產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游乃至下游的各種與之相關(guān)的利益人員均可通過各種渠道從中獲利。
“為什么摻了那么多煤矸石的電煤，電廠還要采購？中間肯定是有利益關(guān)系的。越是在煤炭供不應(yīng)求的時候，這種情況越多?！币晃唤?jīng)常參與電企調(diào)研的接近政府人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，圍繞在煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及煤炭中間商三方的背后交易已經(jīng)變得司空見慣，可以稱之為電煤采購中的潛規(guī)則，參與其中的多為國企人員。
記者于近日從知情人士處獲悉，南方某省一家五大電力集團(tuán)之一旗下分電廠，其內(nèi)部人員因在采購煤炭過程中非法獲取利益，企業(yè)內(nèi)多人被刑事拘留，部分人被調(diào)查。
然而，隨著煤價過山車似的下跌，合同煤與市場煤的價差越來越小，電煤采購中間的利益空間已經(jīng)慢慢收窄，相關(guān)人員利用中間環(huán)節(jié)獲得的利益比以前少了很多。
電煤采購“潛規(guī)則”
很多人都知道供電廠作燃料使用的電煤分為重點(diǎn)合同煤和市場煤，殊不知，行業(yè)內(nèi)還有一種煤——交易煤。
這中間的交易煤則是維系煤企相關(guān)人員，電企相關(guān)人員以及煤炭中間商之間利益關(guān)系的重要載體，它的價格介于重點(diǎn)合同煤和市場煤之間，比重點(diǎn)合同煤高一些，比市場煤低一些，通常會高于合同煤50-100元/噸左右。
在煤炭緊張的時期，電廠四處找煤，交易煤就會起到很大的作用，這中間有確實(shí)買不到煤需要通過煤炭中間商這一道環(huán)節(jié)的，也有本身能夠拿到重點(diǎn)合同煤的國有電力企業(yè)，為了從中獲利故意為之的。
“他們的關(guān)系網(wǎng)都是你想象不到的，重點(diǎn)合同煤你拿不到，但他能拿到，電廠想以低于市場價的價格購買電煤，只好通過他們。我也有煤，你也有煤，都想賣給電廠，很多人都是找他們來實(shí)現(xiàn)的?！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者，這樣一來，多了一道環(huán)節(jié)，就多出三方都要從中得利的人員，并且這些利益都要在煤價里被消化掉。
即使電廠拿到了國家的重點(diǎn)合同煤，但最后成交的煤價肯定要比規(guī)定的合同煤價高，每噸多出來30元到50元左右，甚至更多?！半m然已經(jīng)拿到了合同煤價，也就是說這筆交易不需要中間人，但相關(guān)人員一定會找親屬之類出來充當(dāng)。這樣才能有從中間獲取利益的理由?！彼忉尩?。
并且，僅僅就在煤炭從煤礦運(yùn)到電廠這中間短短的距離中，通過如此操作給三方帶來的經(jīng)濟(jì)利益是相當(dāng)可觀的。
《煤炭法》第4章規(guī)定，煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，改善服務(wù)，保障供應(yīng)。禁止一切非法經(jīng)營活動，煤炭經(jīng)營應(yīng)當(dāng)減少中間環(huán)節(jié)和取消不合理的中間環(huán)節(jié)，提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷。
“正是因?yàn)槎寄軓闹械美?，才使得涉及到的多方人員都有動力去琢磨更多的能夠獲取利益的方式?！泵禾啃袠I(yè)分析師于宏對《證券日報》記者表示，相關(guān)人員獲利越來越多的同時，帶來的負(fù)面影響就是煤炭買賣的黑洞越來越大。
煤價下跌中間利潤間接流失
“前期，煤炭緊張的時候肯定會有中介，各種問題就會隨之出現(xiàn)。煤價下跌的時候，這種中間問題出現(xiàn)的就會少很多?！蹦茉唇?jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)在接受《證券日報》記者采訪時表示，“煤炭緊張的時候才會產(chǎn)生各種利益，不緊張時就會大大減少”。
林伯強(qiáng)提到的，也正是煤價下跌間接帶來的影響，就是促使煤炭買賣過程中的利益越來越少，黑洞越來越小?！吧习肽?，連續(xù)好幾個季度經(jīng)濟(jì)一直在回落，煤價雖然在下跌，但是相比其他行業(yè)，煤炭的利潤還是不錯的，只是隨著價格的降低，有些中間環(huán)節(jié)，相關(guān)人員得利比以前會少很多?！鄙鲜鋈耸繉τ浾弑硎?。
為了保證電廠的利潤空間，國家制定的重點(diǎn)合同煤價格增幅緩慢，近幾年并沒有很大變動。然而，已經(jīng)市場化的市場煤價漲幅明顯，2000年，煤炭平均價格為每噸227元，2010年年底已經(jīng)到了799元，十年間市場煤價漲了2.5倍。
去年，湖南省電煤重點(diǎn)合同價大約在450元/噸左右，同樣的市場煤價已經(jīng)突破800元/噸，中間的差距接近一倍。
“合同煤與市場煤不小的價差是滋生煤炭買賣腐敗的溫床。正是出現(xiàn)了人為制定的價差，才使得獲取這部分利益有機(jī)可乘?！碧岬竭@個問題時，林伯強(qiáng)曾經(jīng)這樣告訴記者。
而隨著煤價的下跌，合同煤與市場煤的價差越來越小，電煤采購中間的利益空間已經(jīng)慢慢收窄。雖然中間的腐敗不可避免，無法清除，但間接減少了腐敗的程度。
減少摻假煤市場流通量
煤價下跌的同時，庫存高企，煤炭變得供過于求。在如此背景下，買方發(fā)電廠變?yōu)橹鲃臃?，對煤炭質(zhì)量的要求就會提高，雖然中間難免會有各種利益關(guān)系，但仍會很大程度上減少摻假煤在市場上的流通量。
“以前，經(jīng)常在去電廠調(diào)研中，電廠人員指出，庫存煤炭煤質(zhì)一般的問題。我就問，既然發(fā)現(xiàn)了煤質(zhì)不好，當(dāng)時化驗(yàn)時就不可能看不出來，為什么還要買回來？”上述人士對記者講述道，“市場上那么多煤，偏偏買摻雜使假的，可見中間是有利益關(guān)系的”。
只是，煤炭緊張的時期，電廠本身缺煤嚴(yán)重，這樣摻雜使假的煤炭在各層利益關(guān)系的護(hù)送下更容易進(jìn)入電廠。煤炭供過于求時，對質(zhì)量的要求就會提高。
煤炭摻假的巨大利潤，長期的發(fā)展就逐漸形成了煤礦內(nèi)部人員，電廠等需要煤炭的內(nèi)部人員與煤販子之間的內(nèi)部交易鏈。
“形成這個市場長期的扭曲主要是由于電煤難買，運(yùn)輸不暢以及人為地造成煤炭差價等多個因素引起。并且，行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)格也是這種本不正常的現(xiàn)象長期存在的助推力?！绷植畯?qiáng)曾對記者指出導(dǎo)致此種現(xiàn)象長期存在的原因。
|