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取暖費(fèi)隨漲不隨跌惹爭(zhēng)議 專(zhuān)家:建立煤炭供熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制
來(lái)源:  |  作者:  |  發(fā)布時(shí)間:2013年10月21日  |  點(diǎn)擊次數(shù):3818  |  【字號(hào):
  央廣網(wǎng)北京10月19日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,采暖季來(lái)臨,煤價(jià)跌跌不休,供暖費(fèi)雷打不動(dòng),采暖費(fèi)與能源價(jià)格是否應(yīng)建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制?

  隨著天氣轉(zhuǎn)冷,北方供暖季即將到來(lái),許多地方開(kāi)始陸續(xù)收取一年一度的采暖費(fèi)。有不少市民發(fā)現(xiàn),從去年以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格一直在下降,為什么采暖費(fèi)沒(méi)有跟著降一降呢?采暖費(fèi)與能源價(jià)格是否應(yīng)建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制?中央臺(tái)記者焦瑩、吉林臺(tái)記者劉曉蕾、內(nèi)蒙臺(tái)記者珠蘭報(bào)道。

  隨著天氣變冷,北方各地開(kāi)始收取采暖費(fèi)了。內(nèi)蒙古呼和浩特市今年將按照每平米為3.68元標(biāo)準(zhǔn)收取采暖費(fèi),和去年保持一致。包頭、呼倫貝爾等地的采暖費(fèi)也和去年持平。面對(duì)這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不少居民有些不解。

  市民陳女士:煤炭?jī)r(jià)格都降了,為啥取暖費(fèi)就不給降呢?他也適當(dāng)?shù)卣{(diào)控一下。

  不止是內(nèi)蒙古,在吉林長(zhǎng)春,今年的采暖費(fèi)也跟去年一樣,每平米29元。

  長(zhǎng)春市民:我感覺(jué)這個(gè)取暖費(fèi)是不是也應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟狄唤?,不?yīng)該還像每年那樣29塊錢(qián)一平方。

  據(jù)了解,從2012年下半年起,我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格一路走低。業(yè)內(nèi)人士介紹,目前熱力企業(yè)采購(gòu)的煤炭平均每大卡價(jià)格不到一毛一,比去年同期每噸低了八十多元;與前年相比,如今5000大卡電煤每噸價(jià)格下降了至少一百五十元,電廠成本壓力大幅降低。

  面對(duì)居民對(duì)取暖費(fèi)隨漲不隨跌的質(zhì)疑,長(zhǎng)春市公用局供熱辦負(fù)責(zé)人溫成君表示,今年大部分企業(yè)的進(jìn)煤價(jià)確實(shí)有所下降,但受運(yùn)費(fèi)上漲的影響,這個(gè)降幅幾乎可以忽略。

  溫成君:每噸煤根據(jù)熱值不同,但最低也得在440塊錢(qián)以上,今年比往年比運(yùn)費(fèi)基本要翻了一番,所以到達(dá)供熱企業(yè)的煤炭據(jù)我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)基本跟去年比還是持平的。

  長(zhǎng)春同鑫熱力負(fù)責(zé)人張寶軍說(shuō),不僅供暖企業(yè)運(yùn)費(fèi)在上漲,人工成本也是逐年遞增。

  張寶軍:比如說(shuō)上煤人員和除渣人員,去年1500左右,今年漲了2000塊錢(qián)左右。鏟車(chē)司機(jī)這塊也是,去年在1800左右,今年也得漲到2300以上,而且這個(gè)價(jià)位還很難雇到人。

  多地物價(jià)和供熱辦等相關(guān)部門(mén)回應(yīng),雖然目前煤價(jià)約占供熱成本的65%-70%,而且今年1-8月煤價(jià)下跌,但綜合各種因素,供熱成本依然高企。

  廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,為了兼顧供熱企業(yè)和用熱用戶(hù)雙方的利益,應(yīng)當(dāng)研究建立煤炭和供熱價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,只漲不跌,有失公平。

  林伯強(qiáng):目前地方供熱供暖的定價(jià)基本還是由政府定價(jià),政府定價(jià)就是采用通常我們所說(shuō)的成本加成。成本加成是根據(jù)成本來(lái)的,燃料成本往上走,采暖價(jià)格跟著往上調(diào),肯定是對(duì)的;燃料成本往下走,不下調(diào)供暖價(jià)格,這本身是有問(wèn)題的。無(wú)論從哪個(gè)角度解釋?zhuān)M(fèi)者是很難接受的。

  林伯強(qiáng),對(duì)于仍然讓人一頭霧水的供熱企業(yè)成本,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)詳細(xì)公布出來(lái),以公開(kāi)促公正。

  林伯強(qiáng):企業(yè)的供暖成本必須透明。成本多少,合理回報(bào)多少,補(bǔ)貼多少,這些消費(fèi)者必須準(zhǔn)確知道。不透明的話(huà),成本加成基本的定價(jià)原則就很難公平的進(jìn)行。這一點(diǎn)供暖企業(yè)是否愿意做,地方政府能否監(jiān)管,這應(yīng)該是接下來(lái)地方政府應(yīng)該考慮的問(wèn)題。
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