三季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)跌幅收窄，初顯企穩(wěn)跡象，但仍處寒冬期的基本面并未改變，產(chǎn)業(yè)景氣度短期內(nèi)“上下兩難”
2013年三季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)初顯企穩(wěn)跡象。支撐本季度煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度企穩(wěn)的因素主要有：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中趨好，三季度GDP同比增長7.8%；二是政策性因素作用，例如，政府加強(qiáng)對商品煤質(zhì)量管理，一些產(chǎn)煤大省出臺減免涉煤收費(fèi)等系列措施；三是新政之下的煤炭下游產(chǎn)業(yè)開始增添活力，拉動煤炭市場需求回升，價格企穩(wěn)；四是受七、八月份持續(xù)高溫天氣影響，加之南方干旱，火電發(fā)力用煤回升。同時，北方地區(qū)冬儲煤工作陸續(xù)啟動，增加了部分需求。
總的來看，煤炭產(chǎn)業(yè)仍處于寒冬期的基本面并未改變。三季度煤炭市場曾出現(xiàn)罕見的價格“拼跌”，表明產(chǎn)能相對過剩的局面并未改變。在煤價大幅走低的情況下，主營業(yè)務(wù)收入并沒有保持同比例減少，也說明產(chǎn)能仍在繼續(xù)釋放之中。另外，煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)收賬款同比增速雖有所放緩，但絕對量仍在增加，且回款周期延長至38天，說明煤炭下游產(chǎn)業(yè)“缺錢”，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)業(yè)體內(nèi)“缺血”，將嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)機(jī)體回暖。再從利稅情況看，利稅同比均繼續(xù)下降，稅金總額連續(xù)兩個季度大于利潤總額?？梢姡捎谇遒M(fèi)正稅進(jìn)程相對緩慢，煤炭產(chǎn)業(yè)稅負(fù)仍在相對加重。
四季度，若不出意外，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度持續(xù)大幅下行的可能性不大，有望在三季度景氣降幅收窄的基礎(chǔ)上出現(xiàn)走平或略有小幅回升走勢，但處于“上下兩難”的膠著狀態(tài)暫不會改變。
四季度進(jìn)入冬季用煤高峰，加之最近市場釋放出的一些積極信號，如，神華集團(tuán)7個季度以來首次宣布提高煤炭銷售價格，最新一期的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)（10月16日）首次出現(xiàn)回升，動力煤期貨價格持續(xù)攀升等，使市場回暖預(yù)期增強(qiáng)，不支持產(chǎn)業(yè)景氣度繼續(xù)大幅下行。經(jīng)過“拼跌”后的煤炭價格使進(jìn)口煤的價格優(yōu)勢不再明顯，加上對商品煤質(zhì)量管理的加強(qiáng)，褐煤關(guān)稅恢復(fù)征收，將對煤炭進(jìn)口起到抑制作用，有利于相對緩解一定供給壓力。另外，從理論上講，在平均利潤規(guī)律的作用下，煤炭產(chǎn)業(yè)銷售利潤率繼續(xù)大幅下滑的幾率很小。
雖然形勢有所好轉(zhuǎn)，但煤炭產(chǎn)業(yè)仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際大環(huán)境更加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒停息，國際政治形勢復(fù)雜多變。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)以及化解產(chǎn)能過剩的多重考驗(yàn)。煤炭產(chǎn)業(yè)自身的體制機(jī)制問題也未改革到位。
因此，應(yīng)密切關(guān)注國際形勢的新動態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的新思維，不麻痹、不悲觀，堅(jiān)持依靠發(fā)展化解發(fā)展中的問題。建議政府重視煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)問題，全面實(shí)施清費(fèi)正稅、減輕煤炭產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)的政策；加大限制產(chǎn)能、加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理的力度；適度加快煤炭油氣化等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，擴(kuò)大煤炭需求，穩(wěn)定煤炭市場價格。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和規(guī)制，抓緊完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策，依據(jù)變化了的形勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展方向，推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。煤炭企業(yè)在“冬泳”的同時，要未雨綢繆，堅(jiān)持走集約、內(nèi)生、自主、穩(wěn)健的發(fā)展道路，迎接為期不遠(yuǎn)的新曙光。
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