習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)紅線是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是讓百姓共享改革發(fā)展成果的需要。煤礦安全作為全國(guó)安全生產(chǎn)的重中之重，必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)，在改革創(chuàng)新上下功夫，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見效果。
煤礦安全“雙七條”就是一個(gè)紅線標(biāo)準(zhǔn)，它是從事故教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的，是經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后經(jīng)國(guó)務(wù)院審定和同意的重要舉措。煤礦安全生產(chǎn)工作者務(wù)必要高度重視，認(rèn)真吸取新中國(guó)成立以來(lái)25起百人煤礦事故教訓(xùn)，避免事故重演。
一是學(xué)習(xí)宣貫“雙七條”要全覆蓋，確保宣貫工作的廣度和深度。領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面宣貫“雙七條”，全員學(xué)習(xí)，全崗位落實(shí)，做到入腦、入耳、入心。大家必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢記紅線內(nèi)容，樹立紅線思維。
二是全面對(duì)照“雙七條”自查自糾，保持主動(dòng)落實(shí)的力度和能力。堅(jiān)持煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組政策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)瓦斯綜合治理工作體系，先抽后采，不抽不采，抽采達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決做到不掘突出頭，不采突出面。全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素，及時(shí)治理消除事故隱患。推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè)，打造本質(zhì)安全型礦井。要加快應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立符合規(guī)定的救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援裝備和物資，完善應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常針對(duì)性開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置水平，確保戰(zhàn)時(shí)管用。
三是建立安全生產(chǎn)“雙七條”長(zhǎng)效機(jī)制，在落實(shí)上務(wù)求實(shí)效。建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面持續(xù)排查和消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)全員全程可控。抓好煤礦礦長(zhǎng)和職工兩個(gè)安全行為規(guī)范體系建設(shè)，規(guī)范行為，落實(shí)責(zé)任。建立與礦長(zhǎng)直接對(duì)話機(jī)制，貼近實(shí)際，貼近基層，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，落實(shí)依法治礦和從嚴(yán)治礦要求。
堅(jiān)守踩紅線，還要有保障措施：一是推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，把好責(zé)任關(guān)和隱患整改關(guān)。企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要對(duì)照“雙七條”細(xì)化分解責(zé)任，做到事事有人管，件件有落實(shí)。經(jīng)常開展預(yù)防性全面安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。建立完善事故警示教育機(jī)制，一礦出事故，萬(wàn)礦受教育，及時(shí)查找不足，堵塞漏洞。二是強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察合力，把好法律法規(guī)和政策落實(shí)關(guān)。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，采用“四不兩直”方式，深入開展煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，務(wù)求實(shí)效。切實(shí)打好50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)突破。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、一崗雙責(zé)職責(zé)和部門監(jiān)管責(zé)任。要遠(yuǎn)近兼顧，以煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的新成效取信于民。
搞好煤礦安全生產(chǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和安全生產(chǎn)主管部門的要求，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線底線意識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，有效防范遏制重特大事故。
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