新華網(wǎng)北京３月６日電（記者王菲菲、侯麗軍）全國(guó)人大代表、山西省委書(shū)記袁純清６日在山西代表團(tuán)的團(tuán)組開(kāi)放日回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型配套綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已取得積極、健康、有效的進(jìn)展，今年將重點(diǎn)推進(jìn)煤炭資源市場(chǎng)化配置、國(guó)有企業(yè)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。
“２０１３年是山西發(fā)展過(guò)程中最困難的一年，可以和２００９年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)所受的壓力等同看待，光是煤炭?jī)r(jià)格下行，就讓山西少收入２０００億元?！痹兦逭f(shuō)。
２０１０年１２月１日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)設(shè)立“山西國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，這是我國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
袁純清說(shuō)，山西轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善四方面著力，出臺(tái)了一系列政策、措施，取得了積極、健康、有效的進(jìn)展。
就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)，一煤獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給山西帶來(lái)了諸多問(wèn)題，導(dǎo)致山西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常隨煤炭?jī)r(jià)格“坐過(guò)山車(chē)”。為改變這一狀況，山西提出了以煤為基、多元發(fā)展的思路。經(jīng)過(guò)多年努力，取得積極成效。２０１３年，第三產(chǎn)業(yè)占比第一次超過(guò)４０％，非煤產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值比重達(dá)到４５．％。尤其在投資方面，２０１３年，山西制造業(yè)投資、非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資均超過(guò)２５００億元，占工業(yè)投資比重雙雙超過(guò)５０％。非煤產(chǎn)業(yè)投資近３６００億元，占比高達(dá)四分之三。
在生態(tài)修復(fù)方面，山西近４年森林覆蓋率每年提高１個(gè)百分點(diǎn)，地下水位上升了１６米。以孝義市為例，２０年前，這里１０平方公里的地方有６０００個(gè)煙囪，一個(gè)和平鴿飛過(guò)去就成了黑烏鴉。現(xiàn)在２０平方公里只有６個(gè)煙囪，環(huán)境污染得到很大改善。
“具體今年干點(diǎn)啥？”袁純清說(shuō)，根據(jù)中央全面深化改革的要求，今年要辦三件大事：一是煤炭資源配置的市場(chǎng)化?，F(xiàn)在山西的煤炭保有量為２６７４億噸，已經(jīng)配置了１２２８億噸，但主要是政府劃撥，一噸煤只拿回１．３元，下一步將采取市場(chǎng)手段進(jìn)行資源配置；二是抓國(guó)有企業(yè)改革。山西國(guó)企勢(shì)力較強(qiáng)，總資產(chǎn)達(dá)到１３００多億，還有６個(gè)世界五百?gòu)?qiáng)，下一步將有序推進(jìn)股份制改造；三是轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批權(quán)，簡(jiǎn)化審批流程，做好事中事后監(jiān)管。
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