“在目前煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下，煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重的問(wèn)題很突出。因此，建議國(guó)家應(yīng)切實(shí)減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)?！比珖?guó)人大代表、甘肅靖遠(yuǎn)煤電(行情,問(wèn)診)股份有限公司紅會(huì)第四煤礦選運(yùn)隊(duì)助理工程師呂惠嬙向中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。
呂惠嬙在來(lái)北京參加全國(guó)兩會(huì)前，查閱了大量資料并征求了同事們的意見(jiàn)和建議。據(jù)她介紹，目前涉及我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的國(guó)家稅收16項(xiàng)，行政性收費(fèi)31項(xiàng)，煤炭企業(yè)平均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平在35%左右，是全國(guó)工業(yè)行業(yè)平均稅負(fù)水平的2－3倍。
為切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，呂惠嬙建議要做好以下四個(gè)方面的工作：
一是科學(xué)確定我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)總體水平。
二是研究制定煤炭稅費(fèi)整體改革方案，按照清費(fèi)立稅的原則，先清費(fèi)，再改稅。
三是推進(jìn)煤炭增值稅改革，切實(shí)完善煤炭增值稅制度和征收辦法。
四是實(shí)行差異化資源稅費(fèi)政策，對(duì)資源頻臨枯竭礦井、瓦斯突出礦井和千米深井等開(kāi)采難度大的實(shí)行區(qū)別稅率和減免稅支持。
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