國家煤礦安監(jiān)局副局長宋元明在7月29日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，今年1~5月份，全國煤炭產(chǎn)量下降1.9%，但排名前10位的國有煤企產(chǎn)量仍總體增長3%。“這反映了在煤價下跌的情況下，有些企業(yè)以量保價、低價促銷，造成了某些礦井超能力生產(chǎn)，而超能力生產(chǎn)恰恰會在很大程度上增加煤礦發(fā)生大事故的風險?！?br>
宋元明表示，目前，國有煤企虧損面已達到了70%，如果這種狀況發(fā)展下去，對安全生產(chǎn)極為不利。宋元明列舉了三大原因：一是由于企業(yè)虧損、效益下降，有可能造成煤礦安全的投入不足，一些必要的安全設(shè)施跟不上；二是由于企業(yè)效益不好，造成企業(yè)工資下降，職工隊伍人心不穩(wěn)定；三是因為虧損面加大，有些企業(yè)超能力生產(chǎn)。
宋元明透露，針對上述情況，國家安監(jiān)總局以及煤監(jiān)局將加大對國有企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)法力度，對部分超能力生產(chǎn)嚴重的國有企業(yè)開展一次異地交叉執(zhí)法，近期會安排一次對中央企業(yè)煤礦安全隱患的檢查活動。
宋元明表示，國家煤監(jiān)局將積極配合國家發(fā)改委、國家能源局等相關(guān)部門，做好煤炭行業(yè)的脫困工作。關(guān)于煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行下滑的情況，國務(wù)院已經(jīng)作出安排，由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭，國家能源局、國家煤監(jiān)局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門共同參加，形成了一個聯(lián)席會議機制，每周召開一次會議，研究制定一些特殊政策，幫助扶持國有煤礦企業(yè)脫困。
國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅表示，安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面，涉及到各個行業(yè)和領(lǐng)域，而且制約安全生產(chǎn)的問題也是方方面面。搞好安全生產(chǎn)工作，不可能單靠一個部門，必須齊抓共管，形成合力。
黃毅說，國家安監(jiān)總局將進一步健全完善已經(jīng)建立起來的部際協(xié)調(diào)會議這種機制，與相關(guān)部委加強溝通、加強聯(lián)系。比如最近就建立起了要定期將安全生產(chǎn)工作的情況向組織部門進行報送的制度，從而使之作為組織部門進行考核的依據(jù)之一。
黃毅表示，下一步，國家安監(jiān)總局還將繼續(xù)采取多種形式來形成協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的局面，共同推動安全生產(chǎn)工作措施的落實，共同推動安全發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
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