1. 山西將現(xiàn)代煤化工列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2月11日,山西省十一屆人大五次會議閉幕,作為能源大省,首次將煤層氣產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),亦被視為未來山西的支柱性產(chǎn)業(yè)。目前,山西多家上市公司在這兩個領(lǐng)域有所涉足。
2.新建煤制氣項目有了準(zhǔn)入門檻
4月中旬,國家強制性標(biāo)準(zhǔn)《煤制天然氣單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 30179-2013)正式印刷出版,這意味著國內(nèi)新建煤制天然氣項目有了準(zhǔn)入門檻。國標(biāo)委于2012年下達《煤制天然氣單位產(chǎn)品能源消耗限額》計劃,由煤炭科學(xué)總院北京煤化工研究院分院牽頭,大唐化工技術(shù)研究院等5家單位參與起草編制,并通過近一年半的時間完成了標(biāo)準(zhǔn)編制工作。該標(biāo)準(zhǔn)將于2014年12月1日起實施。該項標(biāo)準(zhǔn)是國家在煤制天然氣領(lǐng)域發(fā)布的首個強制性標(biāo)準(zhǔn),是對現(xiàn)有煤制天然氣企業(yè)能耗限額限定值指標(biāo)和新建企業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值指標(biāo)的強制性要求。
3.國家能源局下發(fā)通知規(guī)范煤制油(氣)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
7月22日,國家能源局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》,嚴格能源轉(zhuǎn)化效率、水耗、排放等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目;并提出,沒有列入國家示范的項目,嚴禁地方擅自違規(guī)立項建設(shè)。
國家能源局方面表示,煤制油(氣)處于產(chǎn)業(yè)化示范階段,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、嚴格準(zhǔn)入,在生態(tài)環(huán)境和水資源條件允許的前提下有序推進示范項目建設(shè),適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模。國家已支持開展煤制油(氣)示范項目前期工作的省區(qū),要協(xié)調(diào)落實好煤炭資源、水資源、環(huán)境容量指標(biāo)和項目建設(shè)用地等,集中精力推動示范項目建設(shè)各項工作。
4.發(fā)改委公布西部大開發(fā)新政 煤化工未獲重點扶持
8月20日,國家發(fā)改委發(fā)布 《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》(以下簡稱《目錄》)最終版本,并計劃自2014年10月1日起施行。此前,今年4月發(fā)布的《目錄》征求意見稿中,新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、貴州和云南都列入了煤制烯烴、煤制甲醇等煤化工項目,但公布的終稿中卻都被取消,這意味著這些地區(qū)的煤化工項目將不能享受所得稅和審批等方面的政策紅利。
5.煤制油CCS示范項目技術(shù)獲突破
9月17日,從神華集團獲悉,30萬噸/年煤制油工程高濃度二氧化碳捕集與地質(zhì)封存技術(shù)(CCS)開發(fā)及示范自查會近日在北京結(jié)束。相關(guān)專家組認為,該項目取得5項技術(shù)突破:一是國際上首次并且是唯一配合煤化工實現(xiàn)高濃度CO2捕集與深部咸水層封存相結(jié)合的全流程工業(yè)化技術(shù)示范項目;二是針對低孔隙度、低滲透性咸水層CO2地質(zhì)封存的技術(shù)探索,首次將壓裂增滲引入了咸水層封存;三是開創(chuàng)性地實施了多層分層注入、多層統(tǒng)注、分層監(jiān)測注入技術(shù)方案,為中國規(guī)?;?、工業(yè)化實施CCS探索了最佳注入方案;四是采用了CO2在裂隙介質(zhì)中運移、擴散的模擬技術(shù)以及多層統(tǒng)注下CO2運移、擴散的模擬技術(shù);五是成功實現(xiàn)了產(chǎn)、學(xué)、研一體化。
6.我國煤制天然氣行業(yè)第一家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)誕生
2014年10月10日,從新疆維吾爾自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院傳來好消息,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》,新疆慶華煤制天然氣國家示范項目制定的主產(chǎn)品煤制天然氣,副產(chǎn)品多元烴、輕烴、重芳烴、粗酚和液化天然氣等六個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專家組審核,通過了新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和石油化工行業(yè)辦公室的審核備案,各項技術(shù)指標(biāo)符合國家法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,即日起發(fā)布實施。這標(biāo)志著我國煤制天然氣行業(yè)的第一家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)誕生。
7.延長石油舉債2000億布局煤化工
10月22日,陜西延長石油(集團)有限責(zé)任公司(以下簡稱延長石油)發(fā)行一期短期融資券,金額為30億元。連同前三次中期票據(jù)在內(nèi),延長石油今年已經(jīng)四度借助債務(wù)融資工具募資合計125億元,發(fā)債次數(shù)為歷年之最。與多次舉債相對應(yīng)的是,延長石油整體債務(wù)規(guī)模也在不斷擴大。截至今年3月末,延長石油負債總計1453.65億元,有息債務(wù)余額為871.72億元。不過,高負債并未使延長石油的投資步伐放緩。未來5年內(nèi),延長石油將斥資2000億元大舉投資,主要用于石油化工和煤化工項目建設(shè)。
8.榆林國稅引導(dǎo)煤化工企業(yè)規(guī)避涉外稅收風(fēng)險
近日,針對近年來煤化工重點項目在籌建過程中存在的跨境稅源(非居民稅源)流失問題,榆林市國稅局拓寬納稅服務(wù)思路,向全市60多戶煤化工企業(yè)發(fā)放了《煤化工項目國際稅收遵從管理與稅收風(fēng)險提示書》(簡稱《風(fēng)險提示書》),以規(guī)避煤化工企業(yè)的涉外稅收風(fēng)險,提高納稅遵從度。
針對部分納稅人涉外稅收經(jīng)驗欠缺,不能及時代扣代繳稅款的情況,榆林國稅結(jié)合最新的國際稅收政策及管理規(guī)定,在總結(jié)煤化工項目跨境稅源常見稅收管理風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,通過下發(fā)《風(fēng)險提示書》等多種途徑,積極向煤化工項目業(yè)主宣傳、輔導(dǎo)國際稅收政策管理規(guī)定,提前評估可能的稅收風(fēng)險,努力幫助項目業(yè)主降低涉稅風(fēng)險。
9.“十三五”控制現(xiàn)代煤化工規(guī)模
在12月19日,西安舉辦的陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇上,國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科建議,傳統(tǒng)煤化工普遍處于產(chǎn)能飽和和過剩狀態(tài),現(xiàn)代煤化工雖然技術(shù)先進,但市場發(fā)展前景依然不確定,中國煤化工行業(yè)今后發(fā)展的重點和方向在于轉(zhuǎn)型升級與控煤。
韓文科認為,伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),能源消費增量、增速出現(xiàn)不同程度的下降,尤其我國能源消費增長的空間更加有限,為落實《大氣污染防治行動計劃》以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,“十三五”能源消費總量控制將以控制煤炭消費為主,穩(wěn)定傳統(tǒng)煤化工規(guī)模,基本不再新增產(chǎn)能,并使耗煤量穩(wěn)步下降;合理控制現(xiàn)代煤化工項目上產(chǎn)規(guī)模,近期仍以試點示范為主?!?br>
10.油價下跌威脅煤化工地位
原油價格的不斷下跌,導(dǎo)致煤化工的成本優(yōu)勢縮水。而煤化工經(jīng)濟效益取決于其產(chǎn)品與石油化工產(chǎn)品的競爭,據(jù)測算在每桶100美元的原油價格體系下,煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇等煤化工產(chǎn)品均有較好的經(jīng)濟效益。而目前國際油價降至每桶69美元,其盈利空間急劇縮小。
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