1月20日上午，山西省長(zhǎng)李小鵬主持召開山西省政府第70次常務(wù)會(huì)議，研究加快法治政府建設(shè)、深化煤炭管理體制改革、培育新型職業(yè)農(nóng)民等工作。山西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民，山西省委常委、副省長(zhǎng)付建華，山西省副省長(zhǎng)張建欣、郭迎光、王一新，山西省政府秘書長(zhǎng)廉毅敏參加。
會(huì)議認(rèn)為，加快建設(shè)法治政府是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的具體舉措，是加快推進(jìn)法治山西建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的迫切需要。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)法治政府的重大意義，切實(shí)擺在突出位置，科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)。要依法全面履行政府職能，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)法治宣傳教育和社會(huì)治理，依法維權(quán)和化解社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。各級(jí)政府和政府部門主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，制定實(shí)施方案，細(xì)化量化任務(wù)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。會(huì)議原則通過關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(草案)，要求進(jìn)一步修改完善后按程序下發(fā)執(zhí)行。
會(huì)議指出，省委、省政府高度重視煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定實(shí)施了煤炭20條、17條政策措施，率先清理規(guī)范涉煤收費(fèi)項(xiàng)目，大力推進(jìn)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，一舉打破了延續(xù)30多年的煤焦公路運(yùn)銷管理舊體制，為煤炭工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但當(dāng)前山西省煤炭管理體制仍不適應(yīng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，深化煤炭管理體制改革任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于能源革命的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)深化煤炭管理體制改革的重要性、緊迫性和必要性，堅(jiān)持市場(chǎng)取向、問題導(dǎo)向、綜合施策、標(biāo)本兼治，全力打贏煤炭管理體制改革這場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化，深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，走出一條“革命興煤”之路，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議原則同意關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見(討論稿)，要求盡快修改完善后，按程序下發(fā)執(zhí)行。會(huì)議決定，2020年前，山西省原則上不再新配置煤炭資源；除關(guān)小上大、減量置換外，不再審批建設(shè)新的煤礦項(xiàng)目；嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)能；停止審批年產(chǎn)500萬(wàn)噸以下井工改露天開采項(xiàng)目；全面推進(jìn)煤炭資源一級(jí)市場(chǎng)招拍掛；2017年前基本解決現(xiàn)有采煤沉陷區(qū)受災(zāi)群眾的安居問題。突出抓好市場(chǎng)化配置資源、生態(tài)修復(fù)治理、公路運(yùn)銷管理等重點(diǎn)改革，積極研究煤炭資源供需平衡、戰(zhàn)略儲(chǔ)備、期貨交易、價(jià)格形成機(jī)制等重大事項(xiàng)，不斷推動(dòng)煤炭管理體制改革取得新突破。
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