上一期，蘭小紀(jì)和大家分享了充當(dāng)有償中介，居間牟利的典型案例。為了讓廣大黨員干部和公職人員了解更多關(guān)于手握公權(quán)“接私活”謀利的危害，今天我為大家分享最后一個(gè)案例，聊聊兼職取酬那些事。
上期我們說(shuō)到某同志因違規(guī)從事有償中介活動(dòng)受到留黨察看一年和政務(wù)撤職處分。其實(shí)，現(xiàn)實(shí)生活中還存在領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)或者工作之便，通過(guò)兼職損公肥私、以權(quán)謀私，損害企業(yè)利益的現(xiàn)象。2016年6月至2019年3月，浙江省某工業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理趙某某未經(jīng)批準(zhǔn)，以“幫忙”為由，私自在福建某地產(chǎn)公司兼職，任副總經(jīng)理。兼職期間，趙某某利用自己的社會(huì)關(guān)系，協(xié)助參與該公司某項(xiàng)目的前期有關(guān)工作，為該項(xiàng)目爭(zhēng)取了更有利的政策，更寬松的條件，促使該項(xiàng)目能夠順利完工，并獲取報(bào)酬59萬(wàn)元。2018年4月，在填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人兼職事項(xiàng)報(bào)告時(shí)，趙某某隱瞞其兼職取酬的事實(shí)，并作出承諾簽名。2019年11月，趙某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并退繳違規(guī)所得。
看到這里大家可能會(huì)覺(jué)得，兼職是個(gè)人的事情，付出了自己的勞動(dòng)，獲得報(bào)酬是理所當(dāng)然的。蘭小紀(jì)這就給大家講講——兼職取酬，你不知道的那些事。
一、什么是違規(guī)兼職取酬行為？
對(duì)于違規(guī)兼職取酬，實(shí)質(zhì)上包含了三個(gè)方面。一是違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)兼職；二是雖經(jīng)批準(zhǔn)，但擅自領(lǐng)取兼職薪酬；三是上述兩種情況同時(shí)發(fā)生。以上三類行為，只要違反其中之一，都能構(gòu)成違規(guī)兼職取酬錯(cuò)誤。
二、國(guó)有企業(yè)對(duì)于兼職取酬是怎么規(guī)定的？
《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》）中明確提出，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得“未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入”。
三、上述規(guī)定的適用群體包括哪些人？
《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》明確指出，本規(guī)定適用于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（含國(guó)有獨(dú)資金融企業(yè)和國(guó)有控股金融企業(yè)）及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的其他人員、國(guó)有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。國(guó)有參股企業(yè)（含國(guó)有參股金融企業(yè)）中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
四、違規(guī)兼職取酬會(huì)給予什么處分？
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條也指出，違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益，視情節(jié)輕重給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。
看到這里，大家的疑惑想必已經(jīng)解開(kāi)。案例中的趙某某身為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，打著“幫忙”名義，在公職和“兼職”的雙重身份中穿梭，一邊謀仕途，一邊謀“錢(qián)途”，甚者企圖通過(guò)隱瞞不報(bào)、弄虛作假等方式來(lái)規(guī)避組織的監(jiān)督，卻難以掩飾利用“公權(quán)”攫取“私利”的企圖。兼職收入確實(shí)讓人心動(dòng)，卻是一份“甜蜜的誘惑”。這種兩頭獲利的行為既嚴(yán)重違反了廉潔紀(jì)律，也極易滋生腐敗問(wèn)題，為權(quán)力尋租提供“過(guò)墻梯”，背后往往隱藏著“圍獵”陷阱和權(quán)錢(qián)交易，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，也會(huì)讓干部付出沉重的代價(jià)。因此，絕不能姑息縱容，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決清理規(guī)范，緊盯問(wèn)題不放過(guò)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)零容忍。