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“PDCA”循環(huán)與黨建管理工作芻議
蘭花集團   2021-10-14 8:56:30   您是第 829 位讀者
       當(dāng)前,公司“紀(jì)律作風(fēng)大整頓、全面提升工作質(zhì)效”活動如火如荼開展,各項管理措施對標(biāo)對表認(rèn)真落實,工作督辦力、考核力、執(zhí)行力得以大幅度提升,干部職工嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),勠力提升工作質(zhì)量和效能,激發(fā)了昂揚向上的正能量。筆者在梳理黨委辦公室運行的三標(biāo)管理、6S管理、內(nèi)控管理等基礎(chǔ)性工作時,重點溫習(xí)了最先在三標(biāo)管理中應(yīng)用的“PDCA”循環(huán)管理。結(jié)合自己的工作崗位,面對新時代加強黨的建設(shè)新形勢新任務(wù)新要求,試想倘若將“PDCA”循環(huán)管理運用到黨建工作領(lǐng)域或許是極好的舉措,不僅能體現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)性與先進性的本質(zhì)要求,也能切實推進基層黨建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與流程化。在此,談一下個人粗淺的認(rèn)識:
       “PDCA”循環(huán)管理是用于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)方法。企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作一樣,是一項系統(tǒng)性管理工程,在實踐中會遇到各式各樣的問題,有些問題的解決可以一次完成,而有些問題的解決必須循序漸進,逐步解決。
       在工作中,通過“PDCA”循環(huán)管理方法,從工作的計劃、實施、考核、整改等全過程進行管控,細分責(zé)任內(nèi)容,建立黨建工作“責(zé)任清單”,實現(xiàn)黨建工作由“虛”到“實”、從“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”、單項考核向整體評估轉(zhuǎn)變,力求整合黨建工作內(nèi)容的豐富性和碎片化,推動黨建工作融入中心、落到實處。
       “PDCA”循環(huán)管理可簡述如下:
       P(Plan)——計劃:為實現(xiàn)結(jié)果建立必要的目標(biāo)和措施;
       D(DO)——實施:實施過程;
       C(Check)——考核:對過程和結(jié)果進行監(jiān)督考評,并形成考核報告;
       A(Act)——改進:采取整改措施,以問題為導(dǎo)向進行整改,制訂整改落實方案,并通過“回頭看”達到成效、持續(xù)提升。
       以上四個過程不是一次就完結(jié),而是以問題為導(dǎo)向,在循環(huán)中不斷發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、持續(xù)提升。一個循環(huán)完,進行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的問題再整改。以此呈階梯式上升,從而構(gòu)成“PDCA”循環(huán)。結(jié)合我礦黨建實際工作,具體表述為:
       “P”階段:注重策劃,關(guān)注問題,壓實責(zé)任。一方面,注重黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營中心工作同謀劃、同部署。年初,礦黨委根據(jù)年度工作要點,制訂黨建工作計劃,防止黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,達到兩者相輔相成、同向用力的目的。另一方面,在主責(zé)主業(yè)上抓好聚合。每年與各黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,細化責(zé)任清單,以問題為導(dǎo)向,提出主要措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、時間節(jié)點、完成標(biāo)志等要素,將各項目標(biāo)逐級細化、量化,把目標(biāo)落實到黨支部、黨小組和每名黨員,以目標(biāo)為軸線,明確各項工作的開展步驟、要求標(biāo)準(zhǔn)和控制要點。
       “D”階段:精細管控,落實計劃,實現(xiàn)目標(biāo)。在計劃制訂后,對計劃進行任務(wù)分解,細化目標(biāo)要求,并嚴(yán)格落實責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時間等。在計劃實施過程中,可以把黨建各項工作按照政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等分成若干項目進行實施,以實施項目的方式推動黨建工作融入中心、嵌入管理,確保黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,避免“兩張皮”現(xiàn)象。
       “C”階段:監(jiān)督檢查,查擺問題,從嚴(yán)考核。用好考核這個“指揮棒”,督促各黨支部、各部門守好主業(yè),精耕責(zé)任田。按照“系統(tǒng)化、科學(xué)化、可量化”的要求,進一步修訂完善《年度黨支部目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》《各部門精神文明建設(shè)考核細則及評分辦法》等,以爭創(chuàng)“紅旗黨支部、先進黨支部”“紅旗單位、先進單位”等為目標(biāo),細化考核內(nèi)容,制定任務(wù)清單,列出“規(guī)定動作”基本分,設(shè)置“特色動作”附加分,解決好黨建工作“考什么”的問題;將日常督查與年終考核相結(jié)合,將平時的月度考核與紀(jì)律作風(fēng)大整頓、提升工作質(zhì)效的專項考核相結(jié)合,通過查閱記錄臺賬、座談交流、調(diào)查走訪等,全面客觀了解工作落實情況,解決好黨建工作“怎么考”的問題;同時強化激勵導(dǎo)向,改變淺層次檢查、口頭式反饋等,通過下發(fā)考核通報,指出被考評黨支部和部門工作存在的問題和整改方向,同時堅持把考核結(jié)果作為各黨支部、各部門評先創(chuàng)優(yōu)和干部年度考核的重要依據(jù),解決好黨建考核結(jié)果“怎么用”的問題。
       “A”階段:總結(jié)提煉,持續(xù)改進,精確施策。經(jīng)過“C”階段的監(jiān)督考核,對取得成效的,及時總結(jié)經(jīng)驗,加以表彰;對沒有解決的問題,進行查擺和整改,制定整改清單,納入到下一年度的工作計劃中,圍繞問題、措施、責(zé)任、時限逐項抓好整改落實,作為下一循環(huán)黨建工作的重點來抓。適時開展“回頭看”工作,了解整改落實情況,對整改不力的嚴(yán)格問責(zé),形成抓黨建工作落實的倒逼機制。對沒有發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,對尚未深入了解的問題“再了解”,對共性問題進行專項整治抓整改,針對個性問題,進行因地制宜抓整改,確保問題見底,在“件件有著落”上較真,不斷推動黨建工作持續(xù)改進。
       我們深入開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓,目的是實現(xiàn)企業(yè)全方位、多層次、各領(lǐng)域工作的提質(zhì)增效。對于黨建工作而言,其目的就是要不斷提升黨建工作規(guī)范化和科學(xué)化水平。為此,通過創(chuàng)新黨建管理方式,探索應(yīng)用“PDCA”循環(huán)管理方法,重在落實黨建各環(huán)節(jié)工作任務(wù)和黨建工作責(zé)任,著力于強化過程管理、細化考核標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作目標(biāo)由“原則”變“量化”,由“務(wù)虛”變“務(wù)實”,責(zé)任由“抽象”變“具體”,考核由“柔性”變“剛性”,管理由“粗放”變“精細”,由“敞口”變“閉環(huán)”,促使企業(yè)黨建工作更具有針對性、實效性和可操作性,實現(xiàn)黨建工作和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。(馮大綱 作者單位:伯方礦)
           
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