| 勇于擔(dān)當(dāng)敢于執(zhí)紀 切實落實“兩個責(zé)任” |
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| 蘭花集團 2015-6-15 9:40:14 您是第 3503 位讀者 |
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“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任”，這是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責(zé)，是黨的十八屆三中全會的決定和要求，更是當(dāng)前反腐倡廉形勢的迫切需要。對于各級黨委和紀委來說，落實“兩個責(zé)任”不是做與不做的問題，而是必須要做好的問題，必須要做到執(zhí)行有力，監(jiān)督有方。下面，結(jié)合自身工作實際，談以下幾點心得體會。
一、立足全局，把主體第一責(zé)任“力扛起來”
一是要認識足，角色定位更準確。眾所周知，作為企業(yè)特別是煤炭企業(yè)，面對當(dāng)前煤炭市場下滑，重安全、重生產(chǎn)，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)、輕紀律作風(fēng)建設(shè)。因此必須切實轉(zhuǎn)變這一思想站位，深刻認識到主體責(zé)任就是黨委的首要責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。落實好“兩個責(zé)任”，前提就是必須落實好主體責(zé)任，關(guān)鍵是必須落實好黨委書記的第一責(zé)任。我認為黨委特別是黨委書記能否理直氣壯地認領(lǐng)第一責(zé)任人的責(zé)任并全力以赴地去推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實，體現(xiàn)的是個人的政治擔(dān)當(dāng)和政治勇氣，考驗的是自己的清正廉潔和素質(zhì)能力。要想讓黨委把主體責(zé)任真正扛起來，黨委書記必須當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”。這就需要黨委書記“既掛帥又出征”，不當(dāng)甩手掌柜，對黨風(fēng)廉政建設(shè)要親自抓、主動抓、嚴格抓，以上率下、以上帶下，才能形成齊抓共管抓黨風(fēng)、齊心協(xié)力促廉政的良好政治生態(tài)。黨委要牢固樹立隊伍清正廉潔是工作之魂，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置，在思想認識和行動上保持自覺性，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作同部署、同推進、同檢查、同考核。二是要措施硬，職責(zé)分工更明晰。任何工作，只要權(quán)責(zé)不清，責(zé)任就會虛化，出現(xiàn)推進不力、執(zhí)行不到位的問題。近年來，我礦及時細化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的責(zé)任分解意見》，層層分解責(zé)任,逐項明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力。同時，我們還下發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法（試行）》和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任細則（試行）》，堅持用科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任體系，厘清黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任以及基層黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任、各單位負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任、紀檢委員的監(jiān)督責(zé)任，明晰責(zé)任任務(wù)，健全責(zé)任制度，強化責(zé)任監(jiān)督，實行責(zé)任追究，確保工作任務(wù)落實，為安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供強有力的政治保證和紀律保障。三是重示范，引領(lǐng)帶頭更有效。落實主體責(zé)任，要身先士卒，躬身垂范，帶頭糾四風(fēng)、接受紀檢監(jiān)督，真正做到以身作則，始終勇于做好規(guī)范執(zhí)法的表率、廉潔自律的表率、求真務(wù)實的表率、服務(wù)職工群眾的表率。力爭以班子成員的示范引領(lǐng)，不斷增強班子的凝聚力和牽引力，引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)的切實改變。
二、紀檢要厘清主責(zé)，從繁雜事務(wù)中“解脫出來”
紀檢監(jiān)察作為監(jiān)督的專門部門，必須從繁雜事務(wù)中“解脫出來”，厘清主業(yè)，履行好主責(zé)，既要嚴肅懲治違法違紀行為，又要扎實開展預(yù)防腐敗工作，強化執(zhí)紀監(jiān)督、強化查辦腐敗案件，真正執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。一是查：各種違紀違法事件。我礦專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工作紀律的通知》，在全礦范圍內(nèi)開展實時、動態(tài)監(jiān)督, 必要時深入現(xiàn)場同步監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定、違反勞動紀律等問題,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法違紀要問責(zé)的管理體系，確保權(quán)利正確行使。二是防：權(quán)力運行不規(guī)范。加強對干部選拔任免、重要事項、重大資金使用等廉政風(fēng)險點監(jiān)控，強化民主集中制，防止個人專斷、暗箱操作、以權(quán)謀私、以權(quán)徇情、“燈下黑”等問題，強化事先預(yù)防、事中監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在法律和制度范圍內(nèi)正確行使權(quán)力。三是盯：在重大節(jié)假日、婚喪嫁娶等重要時間段開展監(jiān)督，我礦紀委下發(fā)了《關(guān)于五一、端午“兩節(jié)”期間落實中央八項規(guī)定精神深入糾正“四風(fēng)”問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)專項監(jiān)督檢查方案》，成立了專門檢查組，對違反八項規(guī)定、六項禁令的問題進行專項檢查。在辦理婚喪喜慶事宜當(dāng)日，我礦紀委派專人到現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，并公開監(jiān)督舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督�；閱氏矐c事宜辦理完畢后，當(dāng)事人還需到紀委填寫婚喪喜慶事宜辦理情況回報表，對相關(guān)情況進行回報。防止借權(quán)斂財，力求權(quán)利行使到哪里，個人生活到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。
三、“兩個責(zé)任”要并追，一案雙查問責(zé)“較真起來”
必須要用好責(zé)任追究和一崗雙責(zé)這個“撒手锏”，敢于查辦違法違紀事件，敢于執(zhí)紀問責(zé)，敢于動真碰硬，確保兩個責(zé)任落地生根。一是考核查究“不虛設(shè)”。我礦制定了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法（試行）》，健全了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督，堅持有錯必究、有責(zé)必問，防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式，防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。二是違紀違法“零容忍”。要樹立勇于查處違法違紀也是一種政績理念，對違法違紀行為,始終保持嚴肅查處的高壓態(tài)勢，不護短、不留情、不手軟，有一件查一件，打消那些作風(fēng)不正、不守法紀的僥幸心理，也給廣大職工樹立反面典型，時刻保持警醒。
班子成員必須嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)這臺戲，是需要每個班子成員都要積極參與的“大合唱”。我礦下發(fā)的《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任細則（試行）》中對各班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行了明確分解，真正厘清一把手的責(zé)任和班子其他成員的責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”中黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確懲戒性規(guī)定，把壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去，落實到每名班子成員的頭上，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上真正形成每名班子成員守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，失職必問責(zé)的責(zé)任鏈條。
四、黨委、支部要連線，責(zé)任傳導(dǎo)層級“遞沉下去”
一是搭建責(zé)任體系“金字塔”。黨委把各基層支部建設(shè)成為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層堡壘，將兩個責(zé)任逐級層遞，環(huán)環(huán)相扣。我礦黨委書記分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各基層黨支部書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”，形成了自上而下的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和完整鏈條，使得全礦上下從礦領(lǐng)導(dǎo)到各基層黨支部書記人人有目標(biāo)，個個有責(zé)任，做到誰監(jiān)管、誰負責(zé)。二是用好民主生活會“大法寶”。認真開展批評與自我批評，廣泛聽取意見，不怕得罪人，不怕觸及矛盾，努力做到聞過則喜，從善如流，有則改之，無則勉之。三是發(fā)揮紀檢委員“貼身監(jiān)督”作用。從各支部甄選責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識強的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任了紀檢委員，讓他們以主人翁的姿態(tài)積極參與紀檢監(jiān)督，配合黨委、紀檢監(jiān)察部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時反饋黨員干部和群眾對廉政建設(shè)、監(jiān)察工作的意見與要求，為“兩個責(zé)任”出謀劃策，發(fā)揮好他們的“貼身監(jiān)督”作用，做到不越位、不缺位、不錯位履行對本支部、本部門的監(jiān)督職責(zé)，共同集聚正能量、消除負影響，從而為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們將積極適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，全面推動從嚴治黨、作風(fēng)建設(shè)邁上新臺階，為蘭花的發(fā)展作出新的更大的貢獻！ 莒山煤礦黨委書記 劉紅波
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公安備案 14050002000771