| 聚焦主業(yè) 履行責任 真轉實轉轉到位 |
| 淺談企業(yè)如何落實紀委監(jiān)督責任 |
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| 蘭花集團 2015-6-23 8:50:43 您是第 2697 位讀者 |
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十八屆三中全會明確提出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任�！皟蓚�責任”的提出，厘清了黨委和紀委的角色定位和職責分工，對深化黨風廉政建設具有重大意義。
作為企業(yè)紀委，必須深刻領會監(jiān)督責任的本質內涵，在同級黨委的領導下，以深化“三轉”要求為關鍵點，以“將紀律立在前”為著力點，著眼大多數，懲戒極少數，守好“責任田”，打好“組合拳”，逐步建立健全符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、促進企業(yè)健康有序運行的監(jiān)督體系，全面落實監(jiān)督責任，弛而不息推進企業(yè)黨風廉政建設再上新臺階。
一、把握紀委監(jiān)督責任內涵實質，聚焦主業(yè)主責，促進職能歸位。
履行監(jiān)督責任是紀委必須承擔的重大政治責任，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是堅決遏制腐敗蔓延勢頭的重大措施。落實紀委監(jiān)督責任，必須分清主次、突出重點、忠誠履職。既要履行好首要職責，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，還要履行好重要職責，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更要全面履行好黨章賦予紀委作為黨內專門監(jiān)督機關的執(zhí)紀、監(jiān)督、問責職責。
具體到企業(yè)，落實紀委監(jiān)督責任首先要改變過去許多工作由紀檢監(jiān)察部門出面協調、參與、配合的實際情況，從具體工作中抽身，找準職責定位，聚焦主業(yè)主責，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，促使紀檢監(jiān)察工作職能歸位。
今年以來，望云煤礦紀委將厘清主責脈絡，弄清權力和責任邊界，明確“該為不該為、該查不該查”的分界線作為首要任務，從組織并參與招投標管理、商務談判、物資采購、工程驗收、合同管理等具體工作中脫身，把首次監(jiān)督權交還主管部門，不參與、少參與，讓主管部門獨立依法依規(guī)行事，對必須參與的事也只當配角不當主角，確保在職責之內，不越權、不擅權、不濫權。其次，聚焦主責主業(yè)，將工作重點轉移到監(jiān)督企業(yè)八項規(guī)定執(zhí)行情況、反“四風”、三重一大執(zhí)行情況、紀檢隊伍自身建設等工作上來，發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”作用，力爭做到不越位、不缺位、不錯位。第三，落實監(jiān)督責任。通過加強紀律建設、作風建設、查辦案件，及時發(fā)現主管部門在履職履責中存在的問題，重點對十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位還要提拔使用的干部進行監(jiān)督。對頂風違紀者發(fā)現一起處理一起，約談溝通、通報曝光，絕不姑息，不斷提高監(jiān)督責任的實效性、震懾力，逐步在全礦營造出 “不敢、不能、不想”腐的廉潔氛圍。
二、推進“三轉”，真轉實轉，確保紀委監(jiān)督責任落實到位
習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上提出“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。”這就要求紀檢監(jiān)察機關要按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，切實履行好責任和擔當。
轉職能、轉方式、轉作風，強化紀律約束，強化執(zhí)紀監(jiān)督，強化查辦腐敗案件，突出反腐敗主業(yè)。這是依據黨章要求對紀檢監(jiān)察職能作用的重新定位，是當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察機關開展工作的方向、原則和基本遵循。企業(yè)履行紀委監(jiān)督責任，落實“三轉”具體要做到以下三點：一是聚焦主責主業(yè)，往執(zhí)紀監(jiān)督問責上“轉”；二是創(chuàng)新思想理念，往科學高效履職上“轉”；三是加強自身建設，往轉變作風素質上“轉”。往執(zhí)紀監(jiān)督問責上“轉”，是解決“做什么”的問題；往科學高效履職上“轉”，是解決“怎么做”的問題；往轉變紀檢干部作風上“轉”，是解決“怎么做好”的問題。通過轉職能聚焦主業(yè)，轉方式突出主責，轉作風抓好主力，確實解決紀檢監(jiān)察機關職能模糊、履職錯位、效率低下等問題。
根據中央、省、市及蘭花公司相關文件精神要求，望云煤礦紀委主動瘦身、松綁、復位，從多項議事協調機構中退出，不再分管人、財、物，在摸索實踐中克服“明轉暗不轉、形轉神不轉”等形式問題，進一步理清工作職能、整合優(yōu)化資源、搞清監(jiān)督事項，突出主業(yè)回歸本位，將心思和精力凝聚到執(zhí)紀監(jiān)督問責上，實現了紀委從“面面俱到”向“術業(yè)專攻”、從“四面出擊”向“重點突破”、從“過程參與”向“執(zhí)紀監(jiān)督”的徹底轉變，確保了紀委監(jiān)督責任的落實到位。
三、落實紀委監(jiān)督責任，深化“三轉”，必須將紀律挺在前。
“矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓�！奔o律是黨員干部必須遵守的行為底線，是黨要管黨的尺子。落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任都要沖著紀律去，使黨員受到紀律的剛性約束。沒有紀律和規(guī)矩作保證，全面從嚴治黨只是空中樓閣。落實紀委監(jiān)督責任，必須把紀律挺在前，讓紀律立起來、挺起來、嚴起來。管住紀律，把紀律挺在前，是紀檢監(jiān)察機關深化“三轉”的方向，也是反腐敗的治本之策。
著名作家二月河說：紀律立在前既是“雷霆手段”，又是“菩薩心腸”。紀委履行監(jiān)督責任并不是要處理誰，跟誰過不去。反腐的目的并不是要懲治腐敗，而是要阻止腐敗。積羽沉舟，集腋成裘。官員的腐化墮落不是一朝一夕之事，經歷了一個從量變到質變的過程。把紀律挺在前面，將“紀”置于“法”前，防止黨員干部從違紀到腐敗的蛻變，體現的是管黨治黨的責任和對黨員干部的關心。
履行紀委監(jiān)督責任就要像森林醫(yī)生“啄木鳥”一樣，找準要害，“紅牌”拿下，清除害蟲，醫(yī)治傷痛。一方面要不斷提高敏銳性，眼觀六路、耳聽八方，及時發(fā)現“病樹”，抓早抓小，動輒則咎，防患于未然；另一方面還要增強硬本領，強化學習，苦練內功，鍛造一身鋼筋鐵骨，對“害蟲”不僅要看得準，還要捉得出，及時消滅，用紀律管住大多數，讓紀律真正成為帶電的“高壓線”，成為構筑“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制的第一道閘門。
望云煤礦今年以來，把“嚴紀律、守規(guī)矩”作為一項重要任務融入紀委日常工作中，堅持紀律立在前、活動不斷線，不斷加大思想教育、日常監(jiān)督、專項監(jiān)督力度，提升全礦干部職工的紀律意識，達到了“外化于行，內化于心”的目的。通過簽訂領導干部“嚴紀律、守規(guī)矩”廉企承諾書；開展“雙學雙嚴”黨紀條規(guī)警示教育月活動（閱讀廉政書籍、參加黨紀條規(guī)知識測試、觀看警示片等十項內容）；開設“嚴紀律、守規(guī)矩”網絡專欄；成立工作紀律督查組，嚴紀律強監(jiān)督；舉辦“守紀律、講規(guī)矩，提升執(zhí)行力”主題讀書活動；下發(fā)讀文思廉、紀檢監(jiān)察每月一課學習資料；組織紀檢監(jiān)察人員學習培訓等方式，在全礦形成了依規(guī)辦事的良好局面。
沉重的責任，莊嚴的承諾。面對當前經濟低迷的態(tài)勢，面對望云煤礦資源接續(xù)困難的現狀，我們紀委只有不斷強化使命意識，堅守責任擔當，履行好監(jiān)督職責，協助和推動黨委主體責任落實，才能實現兩個責任良性互動、共同發(fā)力，才能實現百年品牌、世界蘭花的光榮使命。（望云煤礦紀委書記 宋晚臻 ） |
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公安備案 14050002000771