| 堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 |
|
|
|
|
| 蘭花集團(tuán) 2015-6-23 8:52:32 您是第 2549 位讀者 |
|
|
黨的十八大三中全會(huì)決定明確規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒(méi)抓住�！芭１亲印比齻�(gè)字，一方面形象地指出黨委主體責(zé)任在黨風(fēng)廉政建設(shè)體系中牽頭管總的作用；另一方面又告訴我們，各級(jí)黨委履行了主體責(zé)任，就能抓住關(guān)鍵點(diǎn)．起到四兩撥千斤的作用，再大的困難和阻力也能迎刃而解。為此，黨委必須明確從嚴(yán)治黨職責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，強(qiáng)化責(zé)任追究，讓主體責(zé)任落地生根。
落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委的神圣使命和職責(zé)
黨章規(guī)定，各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。落實(shí)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的重申，是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。時(shí)至今日．黨委書(shū)記不能還糊涂的認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)，這是極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有只領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)的二元體制．不能當(dāng)“掛牌領(lǐng)導(dǎo)”，讓紀(jì)委去“全權(quán)負(fù)責(zé)”。黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人要負(fù)首責(zé)、主責(zé)。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職的理念，落實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，種好各自的“責(zé)任田”。
主體責(zé)任要層層傳導(dǎo)力度不減。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊縱向到底的責(zé)任體系。從橫向看，包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各類班子總支、支部書(shū)記、黨委成員以及各有關(guān)部門(mén)的具體責(zé)任。從縱向看，就是下級(jí)黨委要對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各級(jí)黨委必須在抓好本級(jí)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)．進(jìn)一步加大主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)力度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各級(jí)責(zé)任和要求，形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”，將各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任向縱深推進(jìn)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，讓各級(jí)黨委切實(shí)感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和壓力，上下聯(lián)動(dòng)形成合力。
落實(shí)主體責(zé)任的核心是黨委一把手的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)
抓住主體責(zé)任的“牛鼻子”，一把手是牽牛的人，也是被牽的牛。擔(dān)當(dāng)牽牛之責(zé)、履行被牽之職是落實(shí)主體責(zé)任的起點(diǎn)。各級(jí)黨委一把手是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，其核心是能否自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人、清醒人和局中人。
習(xí)近平總書(shū)記指出，黨委書(shū)記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委主要負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情要主動(dòng)思考、主動(dòng)研究、主動(dòng)作為，常研究常部署，該抓的要抓、該管的要管，不當(dāng)“老好人”，不做“太平官”。要主動(dòng)為那些敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真碰硬的同志撐腰壯膽，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主心骨。
落實(shí)主體責(zé)任必須建立嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制
責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的關(guān)鍵，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況與黨委、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格“掛起鉤來(lái)”，嚴(yán)肅追責(zé)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)是要抓好追責(zé)。黨委要進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整璉條，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，為責(zé)任追究提供制度保障。今年以來(lái)，集團(tuán)公司及各單位先后制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施方案，細(xì)化了職責(zé)任務(wù)，明確了責(zé)任清單。要落實(shí)主體責(zé)任，就要加大問(wèn)責(zé)工作力度，堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度，既查腐敗者本人的責(zé)任，又查主管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任；既查案件本身的問(wèn)題，又查監(jiān)管不力的問(wèn)題，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不敢擔(dān)當(dāng)造成嚴(yán)重后果，出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，發(fā)生問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的；對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”禁而不絕，嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的；對(duì)上級(jí)反饋和移交的問(wèn)題不整改、不查處的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰(shuí)，都要同時(shí)追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
落實(shí)主體責(zé)任必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
落實(shí)主體責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，是隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。黨的十八大以來(lái)，紀(jì)律檢查體制機(jī)制有很多改革措施，從“包治百病”到“術(shù)業(yè)有專攻”，從“全程參與”到“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”，紀(jì)檢監(jiān)察工作越來(lái)越具體深入，職責(zé)越來(lái)越明確聚焦。但是，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)“三轉(zhuǎn)”認(rèn)識(shí)還比較模糊，職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題不同程度存在。有的轉(zhuǎn)了之后不知干什么、怎么干，對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題查處辦法不多。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，怕得罪人，對(duì)監(jiān)督畏首畏尾，遇到問(wèn)題繞著走。在基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中，力量不足、不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題尤為突出。黨委不僅要自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督，更要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，做紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
深化“三轉(zhuǎn)”，首先要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。 各級(jí)紀(jì)委要把思想統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定決心，樹(shù)立信心，堅(jiān)信有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有省委、市委和各級(jí)黨委作堅(jiān)強(qiáng)后盾，有廣大群眾的支持參與，一定能夠打贏這場(chǎng)關(guān)系黨的存亡興衰的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有在黨憂黨、在黨為黨、以身許黨的奉獻(xiàn)情懷，做到正人先正己，帶頭知法學(xué)紀(jì)、遵法守紀(jì)，心存敬畏和戒懼，做黨紀(jì)的執(zhí)行者和監(jiān)督者，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，把力量切實(shí)轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。
深化“三轉(zhuǎn)”，要緊緊圍繞重點(diǎn)工作下功夫。按照十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)部署，要全力做好四個(gè)方面的工作。一是要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，在黨員干部中開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的問(wèn)題。二是要弛而不息糾正“四風(fēng)”，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持續(xù)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定現(xiàn)象。三是持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違紀(jì)行為，堅(jiān)持抓早抓小，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。四是持之以恒加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，對(duì)消極無(wú)為、責(zé)任缺位的干部要調(diào)整問(wèn)責(zé)，對(duì)違紀(jì)違法的干部要堅(jiān)決查處，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新常態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 （清潔能源公司黨委書(shū)記 郝軍勝 ） |
|
|
公安備案 14050002000771