| 不辱使命嚴執(zhí)紀 忠誠干凈勇?lián)?/td>
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| 蘭花集團 2015-7-3 10:29:16 您是第 2865 位讀者 |
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一個企業(yè)如果不重視黨風廉政建設(shè)，不重視反腐倡廉工作，經(jīng)濟工作也就不一定能搞好，企業(yè)就會陷入一個不確定的狀態(tài)，就不會有一個光明的未來。當前隨著反腐倡廉工作的不斷深入，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨。在新的形勢下，如何落實好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任是公司紀委必須認真思考和研究的問題。
制度建設(shè)是落實監(jiān)督責任的支撐
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以犯錯誤，固然與他們的思想作風和個人素質(zhì)有關(guān)，但更重要的是制度方面存在的問題。有的制度是一個好的制度，但卻沒有得到很好地執(zhí)行和堅持，導(dǎo)致有禁不止、有令不行；有的雖然建立制度了，但針對性不強，漏洞較大，牛欄關(guān)貓，不能完全滿足新形勢、新情況、新任務(wù)的要求。因此提高制度建設(shè)水平，達到“三個提高”，保證制度的實用、好用、可用和管用，是需要優(yōu)先解決的問題。
�。ㄒ唬┮匾暰珳手贫ㄉ系奶岣�。制度建設(shè)要有大局觀，要從系統(tǒng)的角度審視制度建設(shè)。既要縱橫交錯，又要涇渭分明，織嚴制度這張網(wǎng)。莒山煤礦紀委就從工作要求入手，修訂完善了《紀檢監(jiān)察信訪舉報工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部崗內(nèi)監(jiān)督制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度》、《誡勉談話制度》、《違紀違法案件查辦制度》、《工作失職責任追究制度》等黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度。當然制度建設(shè)不可能一蹴而就，但事關(guān)重要事項、重點崗位、重要環(huán)節(jié)的制度，一定要抓緊制定和完善，構(gòu)建管人、管財、管物的制度體系。
�。ǘ┮匾曉谥贫荣|(zhì)量上的提高。制度建設(shè)應(yīng)該著眼于八個字，一是“實用”。“實用”就是“需要”，不追求華而不實的形式和內(nèi)容空泛的制度，要能夠滿足實際工作需要。二是“管用”�！肮苡谩本褪怯行�，在反腐倡廉實踐中管得住人、管得住事、管得住權(quán)，真正做到令行禁止，有實效、有權(quán)威。三是“好用”。“好用”就是簡約、簡便，易記、易行，不繁瑣、好監(jiān)督。四是“可用”�！翱捎谩本褪恰翱尚小�，既有實體性要求，又有程序性規(guī)定，可操作，便于執(zhí)行。
�。ㄈ┮匾曉趫�(zhí)行效果上的提高。提高制度執(zhí)行力簡單地說，就是要“敢”字當頭，做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。制度執(zhí)行力的提高，一靠教育引導(dǎo)，增強干部群眾對制度的信任感和執(zhí)行制度的責任感；二靠追究督導(dǎo)，對執(zhí)行不力的情況進行追究，督促營造良好的制度執(zhí)行環(huán)境；三靠評價指導(dǎo)，要構(gòu)建執(zhí)行力評價體系。如果是制度本身存在缺陷的，要進行修訂完善；如果人為因素造成制度不能執(zhí)行，要提出糾偏意見。
聚焦主業(yè)是落實監(jiān)督責任的關(guān)鍵
紀律審查是紀委工作的應(yīng)有之義，不查是失職，查不好是不稱職，不想查或不敢查是瀆職。如何聚焦主業(yè)，落實監(jiān)督責任，應(yīng)以“三個強化”作為抓手。
（一）強化紀律審查。首先要將紀律審查工作擺在更加重要的位置上，并將主要精力放在紀律審查上。要將“敢不敢查”“會不會查辦”作為檢驗紀檢監(jiān)察干部能否履職的首要標準和首要條件。對重點領(lǐng)域、重要部門和崗位，采取效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、專項治理等手段既盯崗位又盯人。注重查辦違反中央八項規(guī)定案件，對反映的問題線索，及時清理；對被反映的同志，及時約談，立足于抓早抓小，治病救人。對十八大之后一些仍不收斂、不收手的干部嚴厲查處，對存在違法違紀的腐敗案件，實行“一案雙查”制度，刨根問底，決不姑息，形成震懾。
（二）強化監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要將履行監(jiān)督職能的切入點從配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變到對職能部門履行職責進行監(jiān)督檢查上來。各職能部門工作范圍內(nèi)的事，由各部門履行職責，紀檢監(jiān)察部門不直接插手，只履行監(jiān)督職能。對于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的具體問題，及時約談提醒，切實保證監(jiān)督實效。在監(jiān)督過程中要找準自己的位置，通過“獨立抓、牽頭抓、協(xié)調(diào)抓、督辦抓”等方式，保證監(jiān)督工作有效落實。
（三）強化問責。有權(quán)必有責，違規(guī)必追責。問責是紀檢監(jiān)察部門的一把“利劍”，可以起到警示、震懾的作用。紀檢監(jiān)察干部要學(xué)會使用這把“利劍”，重點加大對濫用權(quán)力、失職瀆職、決策失誤等問題的責任追究力度，對不作為、慢作為、亂作為敢于問責、嚴于問責、善于問責。
莒山煤礦紀委就聚焦主業(yè)落實監(jiān)督責任上，堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財行為，嚴格按照事前申報、事中監(jiān)督、事后回報要求，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程監(jiān)督，至目前現(xiàn)場監(jiān)督22人次。嚴肅查辦重點領(lǐng)域和重點崗位案件，嚴肅查辦違反“八項規(guī)定”案件，嚴肅查辦損害職工群眾切身利益案件，做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件。先后查辦了機車隊黨支部書記代工資用于隊內(nèi)開支、虛報井下出勤等問題，通風隊辦事員虛報出勤問題，開拓隊工資核算小組未按規(guī)定核算工資問題及子弟校工資等問題，對查處的違紀違規(guī)行為，點名道姓通報曝光，把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入到企業(yè)發(fā)展的全過程，堅持抓早抓小，做到有錯必究、有責必問。2014年礦紀委對1人進行了記過處分，對５人進行了誡勉談話，1人進行了批評教育，1人實行了調(diào)離崗位處理。
履職擔當是落實監(jiān)督責任的保障
一是強化協(xié)助職能，積極協(xié)助公司黨委開展工作。紀委要積極協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設(shè)責任的分解、檢查、考核，不斷完善責任傳導(dǎo)和責任追究機制，積極爭取公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，增強紀委的權(quán)威性和組織協(xié)調(diào)力度，以紀律性保證組織性。莒山煤礦紀委今年協(xié)助礦黨委召開了黨風廉政建設(shè)干部大會，開展了“雙學(xué)雙嚴”警示教育月活動等。
二是要加強監(jiān)督檢查，切實規(guī)范權(quán)力運行。莒山礦紀委牢固樹立責任重于泰山的意識，認真督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員、干部特別是一把手嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律。突出對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)監(jiān)督工作的再監(jiān)督，堅持進行廉政建設(shè)月度考核，進一步完善細化權(quán)力清單，加強廉政風險防控，深入推進反腐倡廉各項制度之間與公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理制度之間的有效銜接，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子 里。
三是要嚴格責任追究，實現(xiàn)追究常態(tài)化。要進一步完善兩個責任追究的制度體系、工作程序和保障機制，堅持“一案雙查”制度，在追究當事人責任的同時，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。如果紀委對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，造成不良后果和惡劣影響的，也要堅決追究紀委相關(guān)人員監(jiān)督失職的責任。
四是要加強自身建設(shè)，用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察干部隊伍。要選好配齊配強紀檢監(jiān)察干部，強化政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，堅持不懈糾正“四風”問題，按照習總書記提出的“三嚴三實”和“打鐵還需自身硬”的要求，嚴格執(zhí)行市紀委“十不準、十必須”行為規(guī)定，著力提高依法執(zhí)紀的能力，用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
紀委監(jiān)督責任的有效落實，有利于規(guī)范整個公司生產(chǎn)經(jīng)營管理，樹立風清氣正的良好企業(yè)形象，為公司健康發(fā)展筑牢廉潔“防火墻”。莒山煤礦紀委書記 李鵬卿
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公安備案 14050002000771