| 落實兩個責(zé)任 強化使命擔(dān)當(dāng) |
| 機械制造有限公司黨委 |
|
|
|
| 蘭花集團 2016-9-19 16:50:01 您是第 3840 位讀者 |
|
|
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任” 要求，機械公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為公司黨的建設(shè)的重大任務(wù)，通過強化干部隊伍建設(shè)、建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實體系、建立健全內(nèi)控管理制度、構(gòu)建務(wù)實管用監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)強大聲勢，經(jīng)過廣大干部的共同努力，營造了公司風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。
一、主要做法
（一）認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任，切實扛起公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任大旗。
1.提升干部意識，增強責(zé)任使命。思想是行動的指南，落實好“兩個責(zé)任”，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。蘭花集團黨委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》下發(fā)后，公司黨委立即組織中層以上干部進行學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”的重要意義、精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，明白落實好“兩個責(zé)任”，不僅是黨的建設(shè)要求，也是助推企業(yè)健康發(fā)展的保證。要求廣大干部必須切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，更加自覺肩負(fù)起從嚴(yán)治黨管黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。加強黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是落實好“兩個責(zé)任”的重點。公司黨委堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行了層層分解。年初，由公司黨委書記代表黨委和班子成員、部門負(fù)責(zé)人和黨支部書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了各級組織和干部應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，形成了“分工明確、責(zé)任具體，一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系。
3.選好管好干部，匡正用人之風(fēng)。選好管好干部是黨委履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容。加強干部考核是管理干部的有效手段。公司黨委實行中層以上干部在職代會上年度述職，職工代表民主評議干部，考核得分公示，不稱職約談、降級、解聘相結(jié)合的管理辦法，形成了干部能上能下的動態(tài)管理機制，保證了干部隊伍的先進性。與此同時，為了嚴(yán)把干部入口關(guān)，率先在車間干部選撥任用中推行競爭機制，實行了支部推薦和民主選撥相結(jié)合的辦法。去年，公司在選撥任用錨索車間副主任一職時，首先由車間黨支部向黨委推薦了兩名候選人，然后公司黨委采用無記名投票方式組織車間員工進行了民主推選，公司黨委根據(jù)得票情況進行了研究任命，得到職工的一致好評。
4.筑牢思想防線，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強黨員干部廉潔從企教育，筑牢思想防線，從源頭遏制腐敗，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的重要抓手。公司黨委以黨員干部及“三管人員”為重點，堅持黨規(guī)黨紀(jì)教育和警示教育相結(jié)合，堅持每季度開展一次教育活動，做到教育常態(tài)化，不斷提高思想認(rèn)識，筑牢黨員干部及“三管人員” 預(yù)防腐敗思想防線。特別是在公司開展學(xué)習(xí)討論落實活動和“三嚴(yán)三實”教育活動中，將中層以上干部納入其中，集中組織學(xué)習(xí)教育19次，重點進行了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、習(xí)總書記系列講話等學(xué)習(xí)教育，進一步增強黨員干部的理想信念、宗旨意識，努力將修身做人、律己謀事、用權(quán)創(chuàng)業(yè)要求深入干部心中，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政，打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)體會交流和召開支部組織生活會，每個干部查找自身和黨的要求存在的差距，明確努力方向，提出整改措施，促進干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)了干部過去存在的松、懶、散現(xiàn)象，增強了工作主動性和自覺性，助推公司圓滿完成了年度經(jīng)營目標(biāo)。
5.健全企業(yè)規(guī)章，強化黨內(nèi)監(jiān)督。加強企業(yè)制度建設(shè)，做到有章可循、有規(guī)可依，是落實好“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵。公司以強化企業(yè)內(nèi)控管理為重點，結(jié)合法規(guī)要求和企業(yè)實際，著重修訂物資采購辦法、廢舊物資和材料處理辦法、產(chǎn)品定價規(guī)則、招待費和車輛管理辦法、對外市場銷售管理辦法等，新制定了干部婚喪嫁娶監(jiān)督管理辦法，形成了一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、操作性強、制約性強的規(guī)范化制度體系，有力促進了企業(yè)各項工作的規(guī)范運行。與此同時，積極推行廠務(wù)公開，定期將領(lǐng)導(dǎo)干部“三公經(jīng)費”使用情況、物資采購情況等重要事項進行公示，接受廣大職工進行監(jiān)督。
（二）認(rèn)真落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，著力構(gòu)建務(wù)實管用的監(jiān)督體系。
1.加強監(jiān)督體系建設(shè)，努力構(gòu)建強有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建懲防并舉的監(jiān)督體系是落實好“兩個責(zé)任”的著力點。2015年，公司借黨組織換屆契機，成立了紀(jì)檢委，選舉產(chǎn)生了紀(jì)檢委班子。推舉內(nèi)控部長和車間支部書記擔(dān)任紀(jì)委委員，紀(jì)檢書記分管內(nèi)控部，做到黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，有力推進企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作。積極實施紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督公司高管、黨支部負(fù)責(zé)監(jiān)督中層干部的責(zé)任監(jiān)督辦法，形成了一級抓一級的責(zé)任體系。同時充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用，在職工宿舍樓設(shè)立了舉報箱，暢通了職工監(jiān)督渠道，構(gòu)建了務(wù)實管用的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保證了企業(yè)健康發(fā)展。
2.開展警示教育，提升黨員干部廉潔從企意識。黨員干部及“三管人員”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，2015年，公司紀(jì)委采用黨規(guī)教育和警示教育相結(jié)合的辦法，組織廣大黨員干部和三管人員開展學(xué)習(xí)教育6次，重點進行了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于制止領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪、喜慶事宜和借斂財行為的通知》、《婚喪嫁娶突出問題專項整治工作方案》、《蘭花集團領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)的通知》、《警示教育月實施方案》等學(xué)習(xí)教育，開展了黨史知識競賽、觀看了黨風(fēng)廉政教育片和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡專題片，通過學(xué)習(xí)教育，進一步提高了思想認(rèn)識，筑牢了黨員干部及“三管人員” 預(yù)防腐敗思想防線。
3.加強監(jiān)督檢查，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。2015年，公司紀(jì)委把深入貫徹中央八項規(guī)定精神，反對“四風(fēng)”，查處違反黨的紀(jì)律行為作為重點內(nèi)容開展監(jiān)督工作。一是按照中央和總公司有關(guān)規(guī)定，重新修訂了招待費、差旅費使用管理辦法，制定了車輛使用管理辦法和干部婚喪嫁娶申報和監(jiān)督管理辦法等，實施了申報、審批、登記制度，進一步規(guī)范了干部廉潔自律行為。二是對2014年1月以來違規(guī)報銷煙酒等進行了清理，清退違規(guī)報銷費用13萬余元。三是對一名中層干部子女嫁娶進行了現(xiàn)場監(jiān)督，確保按要求操辦。四是在重要節(jié)日，紀(jì)檢委組織廣大干部進行了紀(jì)律學(xué)習(xí)，公布了舉報電話，組織有關(guān)人員對干部進行了明察暗訪。通過以上措施，形成了反“四風(fēng)”的強大威懾。2015年未發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律行為。
二、主要體會
1.抓好干部教育是落實好“兩個責(zé)任”的基礎(chǔ)。履行“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵要靠干部去落實。尤其對企業(yè)來講，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人是各項業(yè)務(wù)的直接人，可以說他們在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有舉足輕重的地位，各級干部能否為企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)把好關(guān)，對黨組織落實好“兩個責(zé)任”至關(guān)重要。因此，企業(yè)黨組織要把加強干部隊伍建設(shè)作為落實兩個責(zé)任的重要抓手，通過不斷加強干部的政治意識、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、廉潔意識教育，提高廣大干部黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變能力，做到率先垂范、剛正不阿、敢抓善管、一心為公，切實肩負(fù)起履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)賦予的圣神職責(zé)，才能營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。
2.抓好制度建設(shè)是落實好“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅強的制度作保證。用制度管權(quán)，就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里�！睂ξ覀兤髽I(yè)來說，落實好兩個責(zé)任，就是要按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則配置權(quán)力，建立健全各項經(jīng)營管理制度，制定企業(yè)部門工作流程，強化內(nèi)控監(jiān)督管理，保證各項業(yè)務(wù)規(guī)范運行。堅持各項業(yè)務(wù)按制度辦事，制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到有令必行、有禁必止，才能保證干部各項權(quán)力正確履行，消除腐敗生存土壤。
3.抓好監(jiān)督是落實好“兩個責(zé)任”的保障。落實監(jiān)督責(zé)任是保證黨委主體責(zé)任落到實處的客觀需要。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委主體責(zé)任是前提，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是保證，兩者相互依存、缺一不可。實踐證明，一個地方或單位紀(jì)委監(jiān)督主體意識強，查處違紀(jì)違法案件堅決有力，黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署和工作安排就能落到實處，主體責(zé)任就能落實到位。反之，紀(jì)委監(jiān)督主體錯位、缺位、不到位，監(jiān)督措施軟弱乏力，黨委落實主體責(zé)任就必然受到影響。紀(jì)律檢查機關(guān)要深刻認(rèn)識落實監(jiān)督責(zé)任的重要性和必要性，既不能以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任，也不能只強調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。要通過加強紀(jì)律建設(shè)、查辦案件、作風(fēng)建設(shè)，全面落實監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助和推動黨委主體責(zé)任落實，實現(xiàn)兩個責(zé)任良性互動、共同發(fā)力。紀(jì)委要緊緊抓住責(zé)任落實抓問責(zé)這一關(guān)鍵點，創(chuàng)新工作方式和方法，既要落實好述職述廉和民主測評等常規(guī)性動作，又要積極發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，做到重點崗位環(huán)節(jié)和群眾發(fā)現(xiàn)線索查辦相結(jié)合，使腐敗行為無處藏身，起到殺一儆百的功能，為“兩個責(zé)任”落實提供堅實保障。
三、存在問題
公司黨委按照集團黨委和紀(jì)委的工作部署，緊密結(jié)合企業(yè)實際，開展了一些工作，但距黨組織“兩個責(zé)任”落實要求還有很大距離，主要存在以下問題：
一是黨委成立時間短，未很好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析研究指導(dǎo)不夠。二是黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔從業(yè)廉政檔案、廉政談話等制度執(zhí)行的不到位。三是干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行情況考核還沒有有效的辦法。四是紀(jì)檢干部的履職能力還有待提高。
四、努力方向
落實黨組織“兩個責(zé)任”是今年黨建工作的重點，公司黨委針對以上存在問題積極采取有效措施，認(rèn)真組織落實。
1.按照黨委主體責(zé)任內(nèi)容，厘出具體責(zé)任清單，建立班子成員責(zé)任制，黨委書記發(fā)揮好帶頭作用，督促班子成員按時保質(zhì)完成自己所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
2.定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題會議，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，提出目標(biāo)要求，制定落實措施，堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、重要情況通報和報告制度、民主生活會制度、重大事項報告制度和述職述廉等各項制度，并認(rèn)真落實。
4.制定切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任履行考核辦法，定期組織開展干部述職述廉工作，完善問責(zé)機制，充分用好廉政談話、函詢和質(zhì)詢等辦法，積極營造干部抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。
5.強化黨員干部廉潔從企和紀(jì)律教育，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的帶頭作用，管好班子帶好隊伍。強化權(quán)力運行監(jiān)督和重要節(jié)日專項檢查工作，不斷營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。 |
|
|
公安備案 14050002000771