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抓住企業(yè)之魂 牢筑發(fā)展之根
唐安礦“三基”建設(shè)工作紀(jì)實(shí)
蘭花集團(tuán)   2018-1-10 15:47:39   您是第 2105 位讀者
    安全工作平穩(wěn)運(yùn)行、生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成、節(jié)能降耗長足發(fā)展……各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時,“一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井”“十佳創(chuàng)新示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號接踵而至。唐安礦作為全市地方煤礦標(biāo)桿礦井,今年以來,企業(yè)發(fā)展是芝麻開花節(jié)節(jié)高。在這些成績的背后,正是該礦提綱挈領(lǐng)抓黨建的結(jié)果。該礦通過堅(jiān)持“三化”標(biāo)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了“三基”建設(shè),達(dá)到了強(qiáng)健企業(yè)之魂,牢筑發(fā)展之根的目的,為礦山發(fā)展注入了不竭的動力。
    一、完善組織功能,著力推動基層組織建設(shè)“規(guī)范化”
    基層組織是連接黨心民意的紐帶,推動基層組織全面加強(qiáng),我礦關(guān)鍵是建強(qiáng)基層黨組織這個領(lǐng)導(dǎo)核心,著眼于“規(guī)范化”標(biāo)準(zhǔn),在五個方面下功夫。
    一是規(guī)范基層黨建工作責(zé)任制度,強(qiáng)化全面覆蓋。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的工作理念,通過分解責(zé)任、述職測評、專項(xiàng)考核等方式方法,始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,逐步建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
    二是規(guī)范支部陣地建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)能力。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加大硬件投入,按照支部陣地建設(shè)內(nèi)容高規(guī)格建設(shè)活動陣地,落實(shí)活動場所定期維護(hù),日常管理使用制度,解決基層陣地利用率不高的問題,強(qiáng)化為民辦事服務(wù)的功能,使黨員體會到“家”的感覺。
    三是規(guī)范基層隊(duì)伍教育管理,強(qiáng)化能力素質(zhì)。把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”的基本內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,全面規(guī)范“主題黨日”活動,明確集中學(xué)習(xí)、黨員議事、交納黨費(fèi)、匯報(bào)工作和主題服務(wù)等任務(wù),規(guī)范黨員日常教育管理。
    四是規(guī)范基本保障,強(qiáng)化發(fā)展能力。為基層黨支部劃撥組織經(jīng)費(fèi)用于組織黨員和積極分子進(jìn)行組織活動,礦黨委確;鶎咏M織黨建工作經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到位,落實(shí)年底交賬和審計(jì)制度,確保黨建經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。
    五是規(guī)范基本制度建設(shè),強(qiáng)化基層治理。對基層支部實(shí)行黨建百分考核制度,并將考核標(biāo)準(zhǔn)分解為黨務(wù)管理、宣傳與企業(yè)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、團(tuán)建工作、綜合治理五大塊,把各行政單位也納入了黨建考核的范圍,實(shí)行黨建行政橫向考核。
    二、實(shí)施規(guī)范管理,著力推動基礎(chǔ)工作“精細(xì)化”
    基礎(chǔ)工作是基層組織的支撐和基本能力的集中體現(xiàn),關(guān)系著各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)與落實(shí)的質(zhì)量和成效。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就需要著眼“精細(xì)化”標(biāo)準(zhǔn),提效能、嚴(yán)管理、建長效。
    一是注重效能建設(shè)。在黨建工作中,實(shí)行責(zé)任清單、問題清單和任務(wù)清單“三個清單”制度,解決基層黨組織抓工作無重點(diǎn)、無抓手的困惑;完善輿情收集研判和回應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化考核通報(bào)機(jī)制,在全礦推行無紙化辦公,全面提升信息公開工作水平;積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),全面推行黨務(wù)公開、礦務(wù)公開,堅(jiān)持固定內(nèi)容長期公開、常規(guī)工作定期公開、臨時工作隨時公開和重點(diǎn)事項(xiàng)適時公開制度,全年黨務(wù)公開 40余項(xiàng),礦務(wù)公開 60余項(xiàng)。
    二是推進(jìn)基層管理精細(xì)化。以管理制度、各部門的管理職責(zé),各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理程序?yàn)橐罁?jù),繪制了本礦的流程圖,該業(yè)務(wù)流程囊括了安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容;年初,按照總公司下達(dá)的經(jīng)營管理目標(biāo)進(jìn)行全面分解,主要分為安全工作、環(huán)保工作、生產(chǎn)任務(wù)、成本控制、內(nèi)部管理和利潤收入等六部分,分解層次,以礦對口、口對科室(連隊(duì))、科室(連隊(duì))對班組、班組對個人的橫向到邊,縱向到底的四級管理,對分解的內(nèi)容全部整理歸納在《年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書》中,并且為我礦日常內(nèi)部職能運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度完成和年度干部部門考核的依據(jù);健全完善礦井內(nèi)部管理制度,并且每年根據(jù)國家法律、行業(yè)條例,行政職能變更的情況進(jìn)行修訂、評審和完善,保證各種制度的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性。以工作制度為依據(jù),全面落實(shí)崗位責(zé)任制,以崗定員,編制了崗位說明書,明確了崗位職責(zé),保證了各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
    三是深化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,將每周一下午設(shè)立為“礦長、書記接待日”,把聯(lián)系群眾制度常態(tài)化;加大民生投入,為全礦員工發(fā)放了春秋季礦服,為全礦的洗手間接通了熱水,員工就餐實(shí)現(xiàn)了自助化,提高了員工的幸福感。同時,礦黨委重視解決職工反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)持礦情民意收集落實(shí)制度、五六七思想政治工作法和群工員工作制度,全年共收集礦情民意40余條,職工代表收集意見建議70條,開展五六七思想政治工作200余人次。
    三、開展專業(yè)培訓(xùn),著力推動基本能力提升“常態(tài)化”
基本能力是干部職工履職所需的基本知識、必備技能和專業(yè)能力,是廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在要求。我礦著眼于“常態(tài)化”標(biāo)準(zhǔn),推動干部基本能力全面過硬。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首要位置,采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、專題自學(xué)、交流研討、以會代訓(xùn)等多種方式,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)。
    二是健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制。以“每周一課”為抓手,突出干部培訓(xùn)重點(diǎn),著力提升干部把握方向的政治鑒別力,落實(shí)上級決策部署的執(zhí)行力,處理突發(fā)事件的應(yīng)急力,以及做群眾工作、廉潔從政和處理復(fù)雜問題的基本能力。同時,采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí),專題輔導(dǎo)等多種形式,有效提高了中層干部履行職責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的能力。
    三是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“每班一問、每日一題、每周一課、每季一考”等常態(tài)化培訓(xùn),抓好實(shí)體培訓(xùn)陣地建設(shè),形成了全員培訓(xùn)全覆蓋工作路徑,提升了全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
    四、存在的主要問題
雖然我礦的“三基”建設(shè)取得了一定成效,但從總體來看,還與上級要求有很大差距,主要表現(xiàn)在:
    一是“三基”建設(shè)工作整體推進(jìn)還不夠快。存在整體實(shí)施力度不夠,工作特色不突出,精力投入不夠集中,與中心工作結(jié)合不夠等問題。
    二是在基層組織建設(shè)方面;鶎狱h支部書記的理論水平有待提高,一些基層黨支部組織活動單一,缺乏吸引力,作用發(fā)揮不明顯。
    三是在基礎(chǔ)工作建設(shè)方面;鶎狱h建工作制度還需要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí);對退休黨員的管理沒有及時跟進(jìn),管理服務(wù)水平有待提高。
四是在提升基本能力方面。主要是部分基層黨員思想觀念陳舊,文化素質(zhì)較低,實(shí)踐中思路不寬、辦法不多;黨員教育方法不多、針對性不強(qiáng)。
    五、對策措施
    一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合正在開展的領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研活動,深入基層開展“三基”工作大調(diào)研活動,切實(shí)把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn),做到情況明、底數(shù)清。
    二是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深入融合。不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部帶頭人,努力建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。
    三是切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,真正把那些執(zhí)行力強(qiáng)、善抓落實(shí)、能開創(chuàng)工作新局面的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加大對各級干部的培訓(xùn)教育和崗位鍛煉,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)工作能力。及時跟蹤了解流動黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況,全力做好退休黨員教育服務(wù)工作。
    四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。把基層干部作風(fēng)建設(shè)作為工作重點(diǎn),通過建章立制、定崗定責(zé),讓每個基層干部清楚自己的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作職責(zé),切實(shí)解決群眾觀念淡薄、作風(fēng)漂浮、工作消極被動的問題,全面提升基層組織和基層干部服務(wù)群眾的能力和水平。
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